/P>
Фінансові взаємовідносини федерації та громад незначні - необхідну допомогу громади отримують в основному з бюджетів земель. Якщо власних доходів після фінансового вирівнювання виявляється недостатньо, громади мають право на отримання загальних дотацій та цільових субсидій. Загальні дотації виступають в якості компенсації нестачі податкових надходжень. Цільові субсидії мають строго певне призначення: значна їх частина йде на фінансування капіталовкладень; гранти для покриття різниці дохідних і видаткових показників (сума фінансової допомоги визначається з урахуванням різниці розмірів власних доходів і витрат нижчестоящих бюджетів або на основі визначення стандартних рівнів витрат нижчестоящих бюджетів, незалежно від податкового потенціалу даної території). Система бюджетного федералізму в Німеччині, а також способи і прийоми бюджетного вирівнювання знаходяться в постійному реформуванні та вдосконаленні.
З 1 січня 2005 р Німеччини вступив у дію Закон про бюджетний вирівнюванні. Він грунтується на принципі надання допомоги вкладами у землі, на залученні інвестицій в землі, а також в даному законі сформульований новоспечений підхід, відповідно до якого виділяються землі, що мають право на придбання дотацій і землі, зобов'язані з виплачувати. Здійснюючи даний підхід в Німеччині виходять з порівняння грошового потенціалу земель, враховуючи специфіку кожної окремо взятій території і властиві їй особливості. Обов'язок надання дотацій, однаково, як і право на їх придбання, залежить від того наскільки різниться потенціал тієї чи іншої землі від середнього для всіх земель значення. Процентні ставки від сум, спеціалізованих для втілення вирівнюючих виплат, і відсоткові ставки для земель-одержувачів встановлюються з таким розрахунком, щоб суми виплат і дотацій були схожими (Балтіна та ін., 2007).
Німецька модель бюджетного федералізму створила вищу ступінь однорідності регіональних соціально корисних послуг для населення. Впровадження її дозволило в короткі терміни за рахунок потужних трансфертів у землі Східної Німеччини створити передову суспільну інфраструктуру, просунути вперед підприємництво і, що дуже важливо, стабілізувати соціальне життя. Саме це зараз і необхідно зробити Росії, але проблема полягає в тому, що Німеччина територіально набагато меньше Росії, а, отже, суми міжбюджетних трансфертів набагато менше. Адже для того, щоб розвивати всі свої регіони Росії необхідно буде витрачати колосальні грошові кошти.
Соизмеримость історичного експерименту Німеччини та Росії, спільні погляди організації міжбюджетних відносин, ступінь децентралізації бюджетних систем, причина «інституційного спадщини», дозволяють розглядати німецьку модель кооперативного федералізму в якості більш багатообіцяючою в питаннях реформування міжбюджетних взаємовідносин в РФ. Але дуже різні механізми регулювання міжбюджетних взаємовідносин, присутність немаловажних диспропорцій між суб'єктами федерацій в доходах і витратах на душу населення не дозволяють конкретно втілити німецьку модель кооперативного федералізму в РФ - потрібно її пристосувати до специфіки російських умов.
У нинішніх умовах Росії необхідно зіставляти всі за і проти, щоб правильно використовувати досвід країн ЄС та США в питаннях міжбюджетних трансфертів. У РФ є своя специфічна система міжбюджетних відносин, але грамотне використання тих чи інших підходів до даного питання, що використовуються в передових країнах світу піде Росії тільки на користь. Звичайно ж Росія ні в якому разі не повинна цілком запозичувати всю бюджетну систему Європи або Заходу, так як умови життя, та й сам менталітет російського народу в корені відрізняються від західних і європейських стандартів життя. На мій погляд Росії необхідно, зберігаючи оригінальність і своєрідність своєї бюджетної системи міжбюджетних відносин, запозичувати тільки вкрай необхідні елементи інших систем, спираючись на їх досвід і усвідомлюючи свій потенціал. Економіка США є однією з найрозвиненіших, тому варто пильно придивитися до їх системі і детально її вивчити, черпаючи для себе все найкорисніше. Найголовніше необхідно бути чесним і об'єктивно розглядати економічний потенціал країни, а потім вже виходячи з цього застосовувати теорії та концепції інших країн. Але не варто відмовлятися і від радянської системи, адже Росія є правонаступником СРСР, просто потрібно адаптувати цю систему під нинішні тенденції.
2. Аналіз зміни МБО в РФ на прикладі Чеченської республіки
.1 Аналіз динаміки зміни структури МБТ в консолідованому бюджеті ЧР за 2010-2014 роки
Міжбюджетні відносини Російської Федерації йдуть в ногу з часом і зазнають певних, часто необхідні зміни, завдяки яким вони розвиваються і стають все краще і краще.
У даній главі я пр...
