ровані як юридичні особи).
Результати проведеної зовнішньої перевірки виявили типові порушення та недоліки в діяльності муніципалітету як ФО, ГРБС і ПБС, що мають вартісну і нестоімостную оцінки, на яких далі зупинимося більш докладно.
У першу чергу слід відзначити порушення методології формування бюджетної звітності та обліку.
Аналіз достовірності бюджетної звітності у всіх істотних відносинах проводився на вибірковій основі і включав в себе вивчення та оцінку:
- відповідності показників форм бюджетної звітності даним Головних книг муніципалітету як ФО і ПБС (вибірково);
- форм бюджетної звітності ФО, ГРБС та підвідомчих ПБС в частині дотримання коректності консолідації звітності і співвідношень між формами звітності.
При перевірці тотожності показників бюджетної звітності даним Головних книг (з урахуванням звірки вхідних і вихідних залишків) виявлені наступні основні порушення:
- невідповідності показників Звіту про фінансові результати ф. 0503121 (далі - Звіт ф. 0503121) даними Головної книги муніципалітету як ПБС. Невідповідності показників викликані некоректністю заповнення форм Звіту ф. 0503121: не включені обороти по рахунках № 206.00, 208.00, 304.03;
- невідповідності показників Балансу за надходження і вибуття бюджетних коштів ф. 0503140 (далі - Баланс ф. 0503140) даними Головної книги муніципалітету як ФО в частині коштів від приносить дохід діяльності. Причина невідповідностей - в Головній книзі ФО відсутні коди рахунків 2.202.00, 2.402.00, 2.402.03;
- невідповідності показників Балансу головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного адміністратора, адміністратора доходів бюджету ф. 0503130 (далі - Баланс ф. 0503130) муніципалітету як ПБС даними Головної книги встановлені по рядках 230, 620, 670 і обумовлені тим, що в Балансі ф. 0503130 не враховано дебетове сальдо по рахунку 205.10 (нез'ясовані надходження від інших бюджетів).
При перевірці коректності консолідації бюджетної звітності на рівні ФО, ГРБС і ПБС встановлені наступні порушення:
- показники Звіту ф. 0503121 ГРБС не узгоджуються з даними відповідних звітів ПБС, у тому числі за кодами класифікації операцій сектору державного управління (далі - Косгеї) Заробітна плата і Інші виплати (одне з основних виявлених порушень);
- при перевірці коректності консолідації Балансу ф. 0503130 ГРБС виявлені невідповідності даним консолідованих форм звітності, зокрема вироблено некоректне формування звітності муніципалітету як ПБС та адміністратора доходів (не відображені дані по рахунках 205.00, 401.01 в частині розрахунків за сумами надходжень до бюджету, нечисленними адміністратором доходів бюджету). Крім того, муніципалітет як ПБС не відобразив заборгованість за рахунком 205.05 у Відомостях по дебіторської та кредиторської заборгованості ф. 0503169;
- показники Звіту про виконання бюджету головного розпорядника, розпорядника, одержувача бюджетних коштів, головного адміністратора, адміністратора джерел фінансування дефіциту бюджету, головного администр?? тора, адміністратора доходів бюджету ф. 0503127 (далі - Звіт ф. 0503127) ГРБС не відповідають даним Звіту ф. 0503127 муніципалітету як ПБС. Причина невідповідності - суми показників рахунки 210.02 Розрахунки по надходженнях до бюджету з фінансовими органами в частині касових надходжень не знайшли свого відображення у Звіті ф. 0503127 ПБС.
За результатами звірки однойменних показників за відповідними рядками і графами форм звітності ФО, ГРБС і ПБС виявлені наступні порушення:
- виявлені невідповідності між відповідними рядками і графами Балансу виконання бюджету ф. 0503120 і Балансу ф. 0503140, а також Балансу ф. 0503130 ГРБС і баланс ф. 0503130 ПБС;
- при звірці однойменних показників по Косгеї і відповідними рядками і графами Звіту ф. 0503121 та Довідки за висновком рахунків бюджетного обліку звітного фінансового року ф. 0503110 (далі - Довідка ф. 0503110) муніципалітету як ФО встановлені невідповідності, що виникли у зв'язку з тим, що в Довідці ф. 0503110 не відображені дані по приносить дохід діяльності.
При перевірці дотримання контрольних співвідношень між показниками бюджетної звітності (лист Федерального казначейства від 31.12.09 р № 42-7.4-05/2.4-788 Про особливості складання та подання річної звітності про виконання федерального бюджету головними розпорядниками коштів федерального бюджету, головними адміністраторами джерел фінансування дефіциту федерального бюджету за 2009 рік ) встановлені розбіжності між нас...
