олить мінімізувати витрати на створення і впровадження в експлуатацію системи електронного документообігу. Тут мова йде не про стандарти підписи, хоча це теж дуже важливо, а насамперед про стандарти форматів документів і про чітко вибудуваної концепції проходження документа від моменту укладання угоди до моменту виконання усіх зобов'язань по ній - те, що на Заході називається Straight Through Process ( STP), або наскрізна обробка транзакцій, і те, до чого слід прагнути нашого ринку.
Наведемо приклад з досвіду РТС, який ілюструє величезне значення взаємодії правильно побудованого електронного документообігу та організаційно-юридичної бази. У 1995-1996 рр. на ринку існувало до 30 типів договорів купівлі/продажу цінних паперів, які використовувалися учасниками для оформлення угод. Зі створенням Російської торгової системи - організації, що регулює відносини між професійними учасниками фондового ринку, виникла необхідність стандартизації цих документів. Тоді ніхто ще не пов'язував цей процес з електронним документообігом. Стандартизація зайняла досить багато часу, але до кінця 1997 р ринок уже не уявляв собі можливості працювати з яких-небудь варіантам договорів, крім стандартного договору купівлі/продажу, створеного РТС. На підставі саме цієї форми договору, на мою думку, на ринку сьогодні укладаються найбільше угод купівлі/продажу російських цінних паперів, причому, навіть якщо угода укладається поза РТС, вона в більшості випадків оформляється нашим договором. Стандарт вироблений і прийнятий ринком, але це не означає, що його не можна змінити: періодично з розвитком ринку в стандартну форму договору купівлі/продажу РТС вносяться ті чи інші поправки.
Наступним етапом у процесі стандартизації договору купівлі/продажу РТС стало створення засобів електронного забезпечення процесу обміну документами. Така система була створена на початку 1999 р і отримала назву Центр електронних договорів. І, як мені здається, ця система прижилася дуже швидко виключно тому, що стандарт вже був прийнятий ринком на папері, акцептований і широко використовувався, і зараз більше 90% договорів укладається в електронному вигляді. Менш ніж за рік ми досягли тут успіху, очевидно, тому, що підхід був обраний правильно. Перш за все слід приділяти увагу стандарту, організаційно-правовій базі, а вже потім думати про зручність відповідних електронних засобів. Сьогодні ще залишаються ті 10% договорів купівлі/продажу, які укладаються поза системою електронного документообігу РТС, але ми розраховуємо, що в міру її розвитку і вирішення питань проходження документів згідно принципам STP ця цифра буде скорочуватися. Що дає професійному учаснику торгів система електронного обміну документами? В рамках такої системи документ створюється співробітником організації - учасниці торгів, далі вся необхідна інформація, яка має бути присутня в цьому документі, додається в нього в міру проходження через підрозділи компанії, і в тіх випадках, коли ця інформація повинна бути використана, її використовують без будь-якого повторного введення. На жаль, сьогодні цей принцип не завжди вдається втілити в повній мірі через недосконалість чинного законодавства, але з розвитком його і самих систем електронного документообігу ми все більше і більше наближаємося до ідеалу. Разом з тим електронний обмін документами не вичерпується проходженням документів всередині організації. Наступний етап - це стандартизація взаємодії між учасниками торгів, депозитаріями та інвесторами. Зараз велику роботу в цьому напрямку веде трансфер-агентський центр, який виробляє стандарти обміну документами між реєстраторами та депозитаріями. У світовій практиці аналогічні завдання вирішують, і досить успішно, безліч організацій, у тому числі і дуже відомі, як SWIFT або Thomson, а також міжнародні, як ISO. Російський фондовий ринок вже пройшов в цьому напрямку великий шлях, і я думаю, що у нас є перспективи для завершення цього процесу, причому не тільки за рахунок того, що ми будемо змінювати процес укладення і виконання угоди, який вироблявся десятиліттями на Заході і роками в нашій країні, але і за рахунок того, що самі створимо ефективну систему, спираючись на накопичений досвід [10].
. 4 Організаційно-правова база
Звернемося тепер до питання організаційно-правової бази, яка дуже жорстко пов'язана саме з питаннями стандартизації та регулювання процесу проходження документа. Тут слід зупинитися на довірі до систем електронної торгівлі. Електронна торгівля, як всяке нове явище на ринку цінних паперів, зустрічається насамперед з недовірою, люди шукають підступу, вивчають, де їх можуть обдурити. Питання довіри дуже важливий, довіра формується досить довго і при розробці систем електронної торгівлі потрібно максимально уникати всяких пропозицій використовувати технологічно зручний продукт, який буде функціонувати не зовсім законно чи не зовсім строго відпов...
