я ревізій і перевірок правомірності та ефективності використання коштів федерального бюджету, коштів державних позабюджетних фондів та матеріальних цінностей, що перебувають у федеральній власності, на території РФ і за кордоном, а також здійснення таких ревізій і перевірок за мотивованим зверненням керівників правоохоронних органів федерального рівня і суб'єктів РФ. Паралельно Служба повинна проводити заходи щодо попередження, виявлення та припинення порушень законодавства РФ у фінансово-бюджетній сфері.
Одним з ключових ланок системи Міністерства фінансів РФ, які реалізують функцію державного фінансового контролю, є Федеральне казначейство. Федеральному казначейству надано статус федеральної служби і передані правозастосовні функції Міністерства фінансів РФ щодо забезпечення виконання федерального бюджету, в тому числі відповідні контрольні повноваження.
На органи Федерального казначейства покладено виконання наступних основних завдань, пов'язаних з державним фінансовим контролем:
? організація, здійснення і контроль виконання бюджету РФ, управління коштами на рахунках Федерального казначейства;
? регулювання фінансових відносин між бюджетом РФ і державними (федеральними) позабюджетними фондами, фінансове виконання цих фондів, контроль за позабюджетними (федеральними) засобами.
Важлива роль у забезпеченні дієвого фінансового контролю згідно Бюджетного кодексу РФ відводиться головним розпорядникам бюджетних коштів. В області контрольних повноважень головний розпорядник бюджетних коштів контролює одержувачів бюджетних коштів в частині забезпечення цільового використання бюджетних коштів, своєчасного їх повернення, надання звітності, виконання завдань по переді?? тавленіем державних або муніципальних послуг.
Головні розпорядники бюджетних коштів мають право перевіряти підвідомчі державні підприємства та бюджетні установи. Розпорядники бюджетних коштів також контролюють використання бюджетних коштів підвідомчими одержувачами бюджетних коштів.
Міністерство фінансів РФ в цілому і силами спеціалізованих контрольних і ревізійних служб веде в рамках виконавчої влади внутрішній контроль за використанням бюджетних коштів головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів. У встановлених законодавством випадках Міністерство фінансів РФ може здійснювати фінансовий контроль за виконанням бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів. Крім того, контрольні органи, підвідомчі Міністерству фінансів РФ, організують фінансовий контроль і перевірки юридичних осіб - одержувачів гарантій Уряду РФ, бюджетних кредитів, бюджетних позичок та бюджетних інвестицій.
Особливу структуру має правове забезпечення податкових органів. Правовий статус і повноваження податкових органів, порядок здійснення податкового контролю регулюються насамперед федеральними законами, до яких відносяться Податковий кодекс РФ, а також закон РФ «Про податкові органи Російської Федерації». Податковий контроль відрізняється істотними особливостями, тому його правове регулювання розглядається, як правило, відокремлено, в якості окремого блоку, хоча головне завдання такого контролю - забезпечення інтересів держави по наповненню державних фондів грошових коштів.
У цілому податковий контроль здійснюється у формі наступного контролю і має чітко визначену законодавством спрямованість, а саме забезпечення наповнюваності дохідної частини бюджетів усіх рівнів та державних позабюджетних фондів. До органів державного фінансового контролю податкові органи в чистому вигляді віднести не можна, оскільки їх основне завдання - фіскальна, а контроль є важливою, але вторинної функцією по відношенню до основної задачі. У той же час, враховуючи той факт, що більша частина суспільних фінансових ресурсів формується за рахунок обов'язкових платежів, податкові органи складають невід'ємна ланка в системі державного фінансового контролю.
Специфічні завдання стоять перед Федеральною службою з фінансового моніторингу. В останні роки боротьба з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванням тероризму придбала загальносвітове значення. Федеральна служба з фінансового моніторингу безпосередньо або через свої територіальні органи здійснює контроль і нагляд за додержанням вимог законодавства у названій сфері і правомірно притягати до відповідальності осіб, які порушують це законодавство. Основний об'єкт контролю з боку Федеральної служби з фінансового моніторингу - операції (угоди) з грошовими коштами та іншим майном.
Федеральна служба з фінансового моніторингу правомочна припиняти факти порушення законодавства та застосовувати заходи обмежувального, попереджувального і профілактичного характеру, спрямовані на недопущення або ліквідацію наслідків порушень об...
