к експертів щодо перспективних напрямків розвитку об'єкта прогнозування, сформульованим окремими фахівцями. У сучасних умовах використовується математико-статистичний інструментарій для обробки результатів опитування експертів.
Для організації проведення експертних оцінок створюються робочі групи, до функцій яких входять проведення опитування, обробка матеріалів і аналіз результатів колективної експертної оцінки. Робоча група призначає експертів, які дають відповіді на поставлені питання, що стосуються перспектив розвитку даного об'єкта. Кількість експертів, що залучаються для розробки прогнозу, може коливатися від 10 до 150 чоловік в залежності від складності об'єкта. Визначається мета прогнозу, розробляються питання для експертів. При проведенні опитування необхідно забезпечити однозначність розуміння окремих питань і незалежність суджень експертів. Після опитування здійснюється обробка матеріалів, отриманих в результаті колективної експертної оцінки. Остаточна оцінка може визначатися як середнє судження або як середнє арифметичне значення оцінок всіх експертів [11, с. 212].
Методи екстраполяції
У методичному плані основним інструментом будь-якого прогнозу є схема екстраполяції. Сутність екстраполяції полягає у вивченні склалися в минулому і сьогоденні стійких тенденцій розвитку об'єкта прогнозу і в перенесенні їх на майбутнє.
Розрізняють формальну і прогнозну екстраполяцію. Формальна екстраполяція базується на припущенні про збереження в майбутньому минулих і справжніх тенденцій розвитку об'єкта прогнозу; при прогнозної екстраполяції фактичний розвиток ув'язується з гіпотезами про динаміку досліджуваного процесу з урахуванням змін впливу різних факторів у перспективі.
Методи екстраполяції є найбільш поширеними і опрацьованими. Основу екстраполяційних методів складає вивчення емпіричних рядів. Емпіричний ряд - це безліч спостережень, отриманих послідовно в часі.
В економічному прогнозуванні широко застосовується метод математичної екстраполяції, в математичному сенсі означає поширення закону зміни функції з області її спостереження на область, що лежить поза відрізка спостереження [11, с. 212].
Метод історичних аналогій
Методи історичних аналогій слід використовувати при прогнозуванні розвитку нових об'єктів і процесів, за якими немає ретроспективної інформації. Суть методу полягає у виборі об'єкта-аналога для об'єкта прогнозування, який у своєму розвитку випереджає об'єкт прогнозування. Прогноз полягатиме в сопоставленіі, наявною інформацією по об'єкту-аналогу зі специфічними особливостями об'єкта прогнозування, на підставі цього робиться висновок про розвиток об'єкта прогнозування в майбутньому. Однак, незважаючи на всю привабливість, даний метод має цілий ряд обмежень і складнощів в процесі застосування. По-перше, слід дуже уважно і ретельно підходить до підбору об'єктів-аналогів. По-друге, слід враховувати всі специфічні особливості об'єкта прогнозування, а також дії зовнішніх факторів.
Отже, під методами прогнозування слід розуміти сукупність прийомів і способів мислення, що дозволяють на основі ретроспективних даних зовнішніх і внутрішніх зв'язків об'єкта прогнозування, а також їх вимірювань в рамках даного явища або процесу вивести судження визначеного та достовірного щодо майбутнього стану і розвитку об'єкта. До числа найбільш поширених методів бюджетного прогнозування відносять: метод експертних оцінок, метод екстраполяції; метод історичних аналогій [11, с. 211].
На основі вище викладеного, проведемо аналіз бюджетної політики Цивільського району та вдосконалимо принципи бюджетного планування на прикладі все того ж бюджету Цивільського району.
бюджетний планування прогнозування
2. Аналіз та вдосконалення принципів бюджетного планування та прогнозування
. 1 Аналз бюджетної політики Цивільського району за 2011 - 2012 рр.
Територія муніципального освіти.
Цивільський район утворений в 1927 році. Районний центр - місто Цивільськ, розташований в 36 км на південний схід від столиці Чуваської Республіки - міста Чебоксари. Всього в районі 16 сільських поселень і одне міське поселення.
Цивільський район є аграрно-промисловим економічним районом.
Цивільський район має вигідне економіко-географічне положення для розвитку промисловості. Його перетинають автомобільні дороги загальнодержавного значення, залізниці.
У структурі промисловості району провідне місце займають харчова промисловість і промисловість будівельних матеріалів.
У харчовій промисловості району лідирують моло...
