нтроль за їх дотриманням, і стягуючи платежі за наднормативне забруднення навколишнього середовища. Однак ці платежі не повинні розчинятися у загальних прибутках державного бюджету. Вони повинні концентруватися в центральних (федеральних) і регіональних екологічних фондах і спрямовуватися на відшкодування витрат з екомоніторингу, зміст екологічної політики, на фінансування федеральних, регіональних і муніципальних екологічних програм, ліквідацію наслідків екологічних і техногенних катастроф, розробку екологічно безпечної техніки і технологій.
Використання податкової системи як механізму реалізації принципів сталого розвитку характерно для більшості розвинених країн Європи. Тому, визначаючи напрямки реалізації концепції сталого розвитку в Росії, провідні економісти підтримують думку Дж. Мілля, що не буде порушенням основних принципів приватної власності, якщо держава буде привласнювати екологічну ренту або частину її в міру виникнення.
Звичайно, такі кроки частково знижують рівень свободи в економічній системі, але вони забезпечують її відповідність основним принципам концепції сталого розвитку. Встановлюючи штрафні платежі за наднормативні викиди, держава оцінює нанесений суспільству шкоду, компенсує майбутні витрати на відновлення порушеного економічної рівноваги і одночасно виконує важливу ринкову функцію - забезпечує підприємцям рівні конкурентні умови, не дозволяючи вирватися вперед недобросовісним конкурентам, які завдають шкоди загальному стану.
Оподаткування прибутку від екологічної діяльності сприятиме залученню суб'єктів господарювання до відновлення навколишнього природного середовища.
Тому, як зазначає Ю.В. Яковець, екологічні вимоги до ТНК треба поєднувати з певними преференціями. Країни, які застосували ефективну екологічну техніку і технології, можуть отримувати надприбуток, поки такі інновації не стануть поширеними і не будуть враховані при посиленні екологічних нормативів. У такому разі виникає екологічна диференціальна рента другого роду, яка не повинна вилучатися. Вона по праву належить екологічному інноватору. Таким чином, буде реалізований принцип знаменитого французького економіста, основоположника школи фізіократів Ф. Кене щодо оподаткування ренти. Податок, на думку Ф. Кене, повинен накладатися на ренту фермера і стягуватися так, щоб не обтяжувати засоби виробництва. Фермер повинен мати можливість розрахувати податок з одержуваної ренти.
Екологічна рента може існувати у всіх класичних формах ренти - у формі абсолютної, монопольної і диференціальної ренти першого, другого і третього роду. Механізм формування диференціальної екологічної ренти третього роду пояснював Д. Рікардо. На його думку, поліпшення у сфері обробки землі буває двох видів: одні покращують продуктивні сили землі, інші допомагають шляхом поліпшення наших машин отримувати її результати при меншій кількості праці. І ті й інші призводять до падіння ціни сирих продуктів; і ті й інші впливають на ренту, але не в однаковій мірі.
Схожі ідеї були висловлені Дж. Міллем. Він стверджував, що коли землевласник підвищує продуктивність землі, то отримує винагороду у вигляді додаткових платежів від орендаря. І ці платежі, які є для землевласника прибутком з капіталу, об'єднуються з рентою. Для орендаря ця сума складає частину ренти, і величина її визначається тими ж економічними законами, як і величина ренти. Якщо податок на ренту буде поширюватися на цю її частину, то він не буде стимулювати землевласників до здійснення поліпшення, але з цього не випливає, що він підвищить ціну продукту землеробства.
Дещо іншу логіку виникнення диференціальної екологічної ренти третього роду описує Ю.В. Яковець.
Він зазначає, що на відміну від природної ренти екологічна антірента міститься в надприбутки, який отримують суб'єкти господарювання за рахунок того, що вони не несуть витрат на зменшення забруднення навколишнього середовища за встановленими національним або міжнародним нормативам.
Найбільш повну характеристику диференціальної екологічної ренти третього роду з урахуванням сучасних особливостей ведення господарства запропонувала О.О. Веклич.
Вона зазначає, що ця диференційна екологічна рента характеризує додатковий дохід, який з'являється в результаті додаткових вкладень капіталу у виробництво екологічно чистих товарів і послуг, нейтральних або поліпшують характеристики навколишнього природного середовища, екологічно безпечних в процесі виробництва і кінцевого споживання.
Виявлення форми екологічної ренти можливо за допомогою бухгалтерського обліку екологічної діяльності за умови відображення екологічних доходів і витрат в розрізі аналітичних рахунків (рис. 5).
Рис.5. Механізм ідентифікації та розподіл...
