я по В. Ойкену є категорія «повна конкуренція». Повна конкуренція - це такий економічний порядок, при якому жоден агент ринкових відносин (ні держава, ні працівники, ні роботодавці, ні інші соціально-політичні структури) не може проводити ринкову стратегію.
В. Ойкен вважав, що оптимальне функціонування ринків робочої сили можливо при дотриманні наступних умов. По-перше, праця не повинна бути товаром в тому сенсі, що особистість працівника є ресурсом для максимізації вигоди роботодавців. По-друге, перша умова не повинно залежати від доброї волі чиїхось осіб, воно є результат функціонування такого ринку праці, де рівновага визначається формою повної конкуренції. По-третє, ринки повної конкуренції сприяють мінімізації аномалій пропозиції робочої сили, коли роботодавці штучно збільшують зайнятість при одночасному зниженні заробітної плати. В- четверте, консолідація робочих проти монополізму роботодавців і організація профспілок повинні стати факторами вирівнюючи ринкових сил [1, 62].
Неокласичний синтез (П. Самуельсон). Вчений спробував поєднати кейсіканскую і класичну теорії. П. Самуельсон зробив висновок про обов'язковість ринкового та державного регулювання, і здійснюватися вони повинні одночасно. Він вважав, що державні органи і центральні банки за допомогою фіскальної політики (витрати і податки) і кредитно-грошової політики можуть впливати на чинники, які визначають національний дохід і зайнятість.
Крім того, П. Самуельсон додавав, що є ще важливі невирішені завдання. Серед них стагнація виробництва і зайнятості при одночасній повзучої інфляції цін. Проблема, що має зараз для економіки різних країн дуже важливий аспект [11, с. 566].
Монетаристський підхід (М. Фрідмен). Монетаризм з'явився як реакція на збої, які виявилися в кейнсіанської теорії. Життя показало, що безробіття та інфляція - це більш складні проблеми, ніж їх рахував Дж. Кейнс і його прихильники, які вважали, що між темпами інфляції і безробіттям існує обернено пропорційна взаємозв'язок (крива Філліпса). У 70-х роках ХХ століття ця взаємозв'язок здобула більш складний характер, і крива Філліпса перестала відповідати реальній ситуації взаємовідносин між ними.
М. Фрідмен і його прихильники причиною інфляції порахували бюджетне та податкове регулювання, На їхню думку, фінансування бюджетного дефіциту веде до зростання попиту на гроші, підвищує процентну ставку і, як підсумок, значне число приватних інвесторів йде, а це означає скорочення зайнятості. Ефективність державного регулювання представники монетаристів повністю не заперечували, однак вони вважали, що потрібно контролювати тільки грошовий обіг, тобто банки повинні зменшується не процентну ставку, а зростання пропозиції грошей, і грошова політика повинна бути націлена на досягнення співвідношення між попитом на гроші та їх пропозицією. Для цього потрібно, щоб відсоток приросту грошей в обігу збігався з відсотком щорічного приросту ВНП. Проте, це твердження багато фахівців вважають спірним. Але виявляється, що швидкість обігу грошей не стабільна, а відмова від фіксованої процентної ставки викликає різкі коливання інвестицій і може призвести до економічної нестабільності.
Фрідмен та його послідовники ввели поняття природного безробіття. Вони вважають, що завжди може бути певний рівень безробіття, який має властивість сумісності з рівновагою в структурі ставок реальної заробітної плати.
Таким чином, в економічній теорії існують різні теорії, що розкривають політику держави у сфері зайнятості, які вивчають причини безробіття і розглядають заходи боротьби з нею [1, с. 102].
. 2 Сутність і цілий?? державної політики зайнятості
Зайнятість є найважливішою характеристикою економіки, параметром рівня життя населення країни. Зайнятість не тільки економічне явище, вона виступає частиною соціальної політики держави.
Державна політика зайнятості - комплекс заходів з регулювання державних основних параметрів зайнятості та ринку праці і її законодавче забезпечення [8, с. 43].
У наш час зайнятість є однією з найважливіших соціально-економічних проблем. Вона зачіпає і держава, і суспільство, і окремо взятих людей. На жаль, з кожним новим роком ця проблема не тільки не слабшає, але, навпаки, все більш наростає. У різних країнах ця проблема вирішується по-різному: одні держави справляються більш-менш успішно, інші відчувають величезні труднощі в її рішенні. Але відомо: якщо держава може надати корисну та ефективну роботу більшій кількості людей, тим вище буде валовий внутрішній продукт (при рівних умовах). Якщо ж в країні буде висока і зростаюче безробіття, то це не дозволить призвести потенційно можливий ВВП, а це створить труднощі для держави у вирішенні соціальних проблем. То...
