justify"> У першій групі (10 країн) масштаби тіньової діяльності є найбільшими, а в третій (дві країни) - мінімальним (вона практично відсутня). При цьому найменший вплив на тіньову економіку робить розмір доходів. Це закономірно, оскільки в економічно розвинених країнах високий рівень доходів основної маси населення забезпечується незалежно від тіньової діяльності.
Разом з тим з 11 країн, що мають відносно низький рівень доходу, шість (Бельгія, Нідерланди, Норвегія, Італія, Фінляндія та Ірландія) характеризуються найбільшою питомою вагою тіньової економіки. У першій групі переважають країни (7 з 10) з найменшою тривалістю робочого тижня (не більше 41 години). Тут працівники розташовують великим об'ємом вільного часу, а значить, мають більше можливостей для побічних занять. Лише три країни (Канада, Австрія і Японія) з відносно короткою робочим тижнем не були включені групу.
На початку 80-х років у більшості з розглянутих країн рівень безробіття був відносно невисоким (в 13 країнах - менше 4%) і не чинив істотного впливу на поширення тіньової діяльності. При цьому показово, що з чотирьох країн з найбільшою безробіттям (понад 5%) тільки одна Канада не потрапила в десятку лідерів тіньової економіки. І тільки в трьох країнах з цієї десятки безробіття залишалося нижче 3%.
Істотним чинником тіньової економіки є масштаби державного сектора і державного регулювання найважливіших параметрів господарської діяльності. Держава здатна активно виштовхувати підприємців у «тінь», у зв'язку з чим з країн першої групи тільки в Нідерландах, Італії та ФРН питома вага держпідприємств (по зайнятості) не перевищує 15%.
Багато західні фахівці вважають основною і навіть єдиною причиною розвитку тіньової економіки надмірний податковий пресинг. Показово, що серед лідерів тіньової економіки лише США мали рівень оподаткування нижче 33%, і тільки три країни з більш високим рівнем (Англія, Франція і Австрія) не потрапили в це число. Тому рівень податків та соціальних відрахувань в розмірі, що перевищує 33% ВВП, можна вважати критичним в плані провокування зростання тіньової економіки.
Отже, поширеність тіньової економічної діяльності у вирішальній мірі залежить від загального стану економіки, рівня життя населення та виходять від держави обмежень. На нашу думку, цей висновок в рівній мірі є справедливим для всіх країн, у тому числі для Росії. У даній зв'язку видаються цікавими умовиводи перуанського вченого Ернандо де Сото, особливо якщо врахувати, що масштабами та темпам розвитку тіньового сектора Росія стає порівнянної з країнами Латинської Америки. Суть їх зводиться до наступного:
. «Позалегальним» економіка є стихійна реакція населення на нездатність держави задовольняти його основні потреби.
. «Чорний» ринок є реакція трудящих мас на суспільну систему, яка ставить їх у становище жертв свого роду правового та економічного апартеїду. Система винаходить закони, що роблять неможливим природне прагнення народу мати роботу і дах над головою. У результаті маси відкидають закон, виходять на вулиці, щоб продати те, що можуть, заводять власні магазини і будують будинки на схилах пагорбів або на вільних клаптиках землі. Там, де немає роботи, вони винаходять роботу, навчаючись справах, про які більшість до того часу не мало і поняття.
. Залучені в тіньову діяльність верстви суспільства живуть більше благополучно, коли порушують закон, ніж коли поважають його. Незаконна діяльність процвітає, якщо правові обмеження перевищують соціально прийнятний рівень, якщо закон не визнає очікувань і вибору тих, хто не має доступу до нього, і при цьому держава не володіє достатньою силою примусу.
. Особистості самі по собі - не" тіні», тіньовими є їх дії і діяльність. Ті, хто діє нелегальним чином, не складають детермінований або статичний сектор суспільства. Вкрай рідко тіньова діяльність порушує всі закони, в більшості випадків порушуються лише окремі їх положення.
. Звернувшись до причин явища, можна визначити тіньову економіку як прихисток для тих, для кого витрати дотримання існуючих законів при веденні звичайної господарської діяльності перевищують вигоди від досягнення своїх цілей. Це поняття характеризує насамперед інституційні рамки, які визначають межі в нелегальної економічної діяльності.
Мова йде, по суті, про те, що в умовах, коли в тіньовій сфері починає переважати свідомо злочинна діяльність (виробництво і торгівля зброєю і наркотиками, бандитизм тощо), економічний зміст цієї сфери кардинально змінюється. Даний висновок цілком застосовний до російського тіньовому сектору, масштаби поширення якого були обумовлені адекватним розвитком дестимулюючого економічного механізму.
На нашу думку, такий механізм склався в ході ...
