ітиці є джерелом більш повної і представницької демократії, створення реальних можливостей обліку багатополюсних інтересів у суспільстві.
Світовий досвід парламентаризму свідчить про те, що якщо в законодавчому органі 10% місць займають жінки, то це полегшує прийняття законів на захист дітей. Якщо ж 20 - 30% місць зайняті жінками, то всі програми, що відображають інтереси жіночого населення, реалізуються набагато швидше і ефективніше. Не випадково ООН у всіх документах дотримується суворого принципу - без участі і наділення владні повноваження жінок не можуть бути знайдені надійні рішення в суспільстві, якому загрожують соціальні, економічні та інші проблеми
3.3 Представленість чоловіків і жінок в органах державної влади Російської Федерації
Після IV Всесвітній конференції ООН зі становища жінок, що відбулася в 1995 році в Пекіні, Росія взяла на себе зобов'язання щодо розширення участі жінок на рівні прийняття рішення, і в 1996 році був виданий Указ Президента Російської Федерації В«Про підвищення ролі жінок у системі федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації В». Незважаючи на цей документ і цілий комплекс інших заходів, наприклад, прийняття і реалізацію національних планів щодо поліпшення становища жінок на період до 2000 року, а потім на 2001-2005 роки, в Росії зберігається дисбаланс представленості чоловіків і жінок у владних структурах. Так у останні роки ХХ століття (1995-1999 рр..) частка жінок на посадах, передбачають прийняття рішень, істотно коливалася, досягаючи менше 10%, піднімаючись до 20-25% і знов знижуючись до 5-10%
Потрібно відзначити, що і в XXI столітті участь російських жінок в управлінні, прийнятті рішень залишається неадекватним їх внеску в громадську діяльність та з оцінки громадських об'єднань, і порівняно з цілями, сформульованими в цій області ООН.
Серед працівників, заміщали державні посади і посади федеральної цивільної служби з 1999 року по 2007 рік частка жінок знизилася майже на 3%. За цей період в органах законодавчої влади їх стало менше на 6%, в органах виконавчої влади частка жінок також зменшилася на 6%. Зростання частки жінок стався в органах судової влади і прокуратури (на 10%), що дещо пом'якшило зменшення частки жінок у владних структурах в цілому.
На державних посадах і посадах цивільної служби в Росії станом на 1 січня 2007 роки Жінка працювало приблизно 71%.
Розглянемо представленість жінок і чоловіків на державній службі більш докладно. За даними Федеральної служби державної статистики на федеральному рівні в органах державної влади жінки серед працюючих становлять 59%.
При цьому 87% державних посад Російської Федерації зайняті чоловіками. На посадах державної цивільної служби в цілому переважають жінки, їх - майже 72%. Разом з тим, якщо розглянути окремо категорії посад державної цивільної служби, то провідні позиції займають чоловіки. Серед займають посади категорії В«керівникиВ» жінки становлять 25%, категорії В«Помічники (радники)В» - менше 48%. p> Значне представництво жінок на посадах державної цивільної служби забезпечено за рахунок найбільших за чисельністю категорій - В«фахівцівВ» і В«Забезпечують фахівцівВ» (85% всіх державних цивільних службовців займають посади саме цих категорій), серед яких жінок - 60% і 83% відповідно.
Якщо розглядати групи посад усередині кожної категорії, те й тут представництво жінок знижується від В«провіднихВ» до В«вищихВ» посадами (це відбувається й у категорії В«керівникиВ», і в категорії В«помічники (радники)В», і в категорії В«фахівціВ»). Наприклад, серед В«керівниківВ» на В«головнихВ» посадах жінок - 32%, на В«вищихВ» посадах їх вже трудиться менше 18% .. Тільки на В«провіднихВ» посадах категорії "керівник" жінки чисельно практично зрівнялися з чоловіками, їх - 48%, але серед посад державної цивільної служби таких посад - всього 0,1%.
У категорії В«фахівцівВ», що є найбільшою за чисельністю працюючих (На федеральному рівні це 70% всіх державних цивільних службовців), на В«ВищихВ» посадах - всього 20% жінок, на В«головнихВ» - 40%, на В«провіднихВ» - 60%, а на В«старшихВ» - 71%.
На регіональному рівні державні посади Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації на 57,6% зайняті жінками, посади державної громадянського служби - на 72%.
Жінок більше на посадах категорії В«керівникВ» (61%), хоча всередині категорії на посадах груп В«вищіВ» і В«головніВ» все одно лідерство залишається за чоловіками, їх відповідно 67% і 51%.
Жінки кількісно переважають і на посадах всіх інших категорій, але всередині кожній з них зосереджені в основному в групах В«головніВ», В«провідніВ», В«СтаршіВ», В«молодшіВ», а група В«вищихВ» посад залишається прерогативою чоловіків.
Тільки на посадах муніципальної служби жінки досягли приблизно рівного з чоловіками представництва у верхній посадовий планки. Розподіл за статтю тут вигляд...
