i> Ідеологічні умови. Стан законності багато в чому визначається рівнем політичної, правової і загальної культури населення. Законність передбачає такий рівень правової культури, коли повага до праву, закону є особистим переконанням людини, причому не тільки рядового громадянина, але в першу чергу державного службовця, законодавця. p> Необхідний рівень культури забезпечується організацією правової пропаганди, чіткою системою виховання у громадян високих моральних якостей, патріотизму, відповідальності, почуття права і законності. В умовах руйнування системи виховання ідеологічний вакуум заповнюється чужими суспільству поглядами, що негативно впливають на стан дисципліни, організованості, законності (розповсюдження порнографії, панування сили та ін), сприяють росту правопорушень, злочинності, що ставлять під загрозу режим законності. p> Соціальні умови. Законослухняність громадян, їх повага до закону, реалізація його приписів в чому залежать від становища, що склалося в соціальній сфері. Падіння життєвого рівня населення, зростання безробіття, вартості життя, соціальних послуг самим безпосереднім чином позначаються на рівні законності, провокуючи громадян на пошуки шляхів незаконного збагачення, обхід закону, породжують національні й соціальні конфлікти і т.д. Міцна законність можлива тільки в умовах соціальної стабільності, впевненості громадян в непорушності своїх соціальних прав і свобод. p> Правові умови. Стан законності як політико-правового явища зумовлено станом самого права, системи законодавства. Чинне законодавство повинно бути достатньо повним, стабільним, забезпечуватися високим рівнем юридичної техніки, необхідними механізмами реалізації і охорони. Важливе значення для реалізації права і рівня законності мають використовувані законодавцем правові засоби, методи, способи і типи правового регулювання, принципи, на яких будується законодавство. Так, відстаюче від динамічного розвитку суспільних відносин законодавство ускладнює боротьбу із злочинністю. p> Гарантіями законності є також відповідні суб'єктивні фактори. Серед них можна відзначити стан правової науки, повноту і розвиток у ній прогресивних гуманістичних ідей, положень, науково-теоретичних конструкцій. Безпосередній вплив на рівень законності надають панівні у науці науково-теоретичні концепції. Наприклад, безсумнівний збиток у справі забезпечення законності нанесло ігнорування таких "буржуазних" (Так їх називали до недавнього часу) теорій, як ідея правової держави, поділ влади, парламентаризм і т.д. Навпаки, науково-теоретична розробка ідеї правової держави, впровадження основних її положень у законодавчу і правозастосовчу практику дозволяють зміцнити законність в діяльності державних органів. Проявам беззаконня і свавілля в їх діяльності сприяли теоретичні положення про посилення класової боротьби з побудовою соціалізму, про відмирання держави, про скорочення сфери правового регулювання і т.д. p> Рівень законності й ефективної діяльністю політичного керівництва, правильним обранням лідерами пріоритетів при прийнятті політичних рішень, готовністю і вмінням відповідних органів вести боротьбу за зміцнення законності. p> Спеціальні засоби забезпечення законності-це юридичні та організаційні засоби, призначені виключно для забезпечення законності. Серед них можна виділити юридичні й організаційні гарантії (кошти). p> Юридичні гарантії - сукупність закріплених у законодавстві засобів, а також організаційно-правова діяльність по їх застосуванню, спрямовані на забезпечення законності, на безперешкодне здійснення, захист прав і свобод. Юридичні гарантії пов'язані із загальними умовами і визначаються ними. Вони юридично опосередковують їх, виступаючи в якості їх юридичної форми, що не зливаючись, однак, з ними і не втрачаючи своєї юридичної якості (формально-нормативне закріплення, процесуальний порядок реалізації, державне забезпечення). При цьому юридичні гарантії немислимі поза свого соціального змісту. p> Серед юридичних гарантій розрізняють такі. Засоби виявлення, (виявлення) правопорушень. До них відноситься діяльність прокуратури, органів попереднього розслідування, Конституційного Суду і т. д. Ці гарантії пов'язані з роботою компетентних державних органів, спрямованої на виявлення правопорушень з метою їх припинення та усунення їх наслідків. Деякі гарантії пов'язані з діяльністю громадян. Таке, наприклад, конституційне право на оскарження незаконних дій посадових осіб до суду. p> Кошти попередження правопорушень. Це закріплені в праві засоби, що дозволяють запобігти можливим правопорушення. Наприклад, ст. 35 КЗпП передбачає, що розірвання трудового договору з ініціативи адміністрації (ст. 33 КЗпП) можливе тільки з попередньої згоди профспілкового органу. Подібна згода має єдину мету - запобігти можливе порушення адміністрацією трудових прав громадян, не допустити незаконного звільнення. Попереджувальну роль відіграють і такі засоби, як ...
