ЗНАЧЕННЯ
від 16 листопада 2004 р. N 51-Г04-27
Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації у складі ... розглянула в закритому судовому засіданні від 16 листопада 2004 р. справа за позовом заступника Генерального прокурора Російської Федерації в інтересах Російської Федерації до адміністрації Алтайського краю, Баклицького Леоніду Володимировичу про визнання прийому на роботу незаконним, припинення трудового договору. p> За касаційними скаргами адміністрації Алтайського краю і Баклицького Леоніда Володимировича на рішення Алтайського крайового суду від 13 вересня 2004 р., яким заяву задоволено: визнано незаконним прийом на роботу на посаду заступника голови адміністрації Алтайського краю Баклицького Л. В., голова адміністрації Алтайського краю зобов'язаний припинити трудовий договір з Баклицького Л. В. по посади заступника глави крайової адміністрації, пов'язаної з доступом до відомостей, що становлять державну таємницю. p> Заслухавши доповідь судді Верховного Суду Російської Федерації Корчашкіной Т.Є., пояснення представників: адміністрації Алтайського краю - Брошка В.Ю. (Довер. N 1315 від 24.08.2004 р.), Баклицького Л.В. - Шубіна Д.А. (Довер. від 11.11.2004 р.), Прокурора Генеральної Прокуратури Російської Федерації - Власової Т.А., Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду Російської Федерації, встановила:
Заступник Генерального прокурора РФ в інтересах Російської Федерації звернувся до суду з вищевказаними позовними вимогами, в обгрунтування яких зазначив, що розпорядженням голови адміністрації Алтайського краю N 81-к від 28 квітня 2004 Баклицький Л.В. призначений на посаду заступника голови адміністрації краю без попереднього оформлення допуску до державної таємниці, тоді як на підставі Номенклатури посад працівників адміністрації Алтайського краю, що підлягають оформленню на допуск до державної таємниці, заступники голови адміністрації краю повинні мати допуск до відомостей особливої секретності. Баклицький Л.В., як заступник голови адміністрації краю, підлягав оформленню на допуск до державної таємниці за формою 2, однак висновком УФСБ РФ по Алтайському краю від 1 липня 2004 останнього в допуску до цілком таємним і секретних робіт і документів відмовлено.
У відповідності зі статей 4, 20 Закону РФ В«Про державну таємницюВ» на органи державної влади суб'єктів Російської Федерації покладено захист державної таємниці. p> Зазначені органи повинні забезпечити захист переданих та іншими органами державної влади, підприємствами, установами та організаціями відомостей, що становлять державну таємницю, а також захист державної таємниці на підвідомчих їм підприємствах, в установах і організаціях відповідно до вимог актів законодавства РФ. p> Пунктом 3 Інструкції В«Про порядок допуску посадових осіб і громадян РФ до державної таємницю В», затвердженої постановою Уряду РФ від 28 жовтня 1995 р. N 1050, передбачено, що громадяни, яким за характером займаної посади необхідний доступ до державної таємниці, можуть бути призначені на ці посади тільки після оформлення допуску за встановленою формою в установленому порядку. p> Згідно ст. 21 Закону РФ В«Про державну таємницюВ» не допускається укладення трудового договору (Контракту) до закінчення перевірки компетентними органами наявності передбачених законом підстав до відмови в допуску до державної таємниці. p> Оскільки висновок трудового договору було вироблено головою адміністрації Алтайського краю з порушенням встановлених федеральним законом обов'язкових правил, то, на думку прокурора, відповідно до пункту 11 статті 77, статті 84 Трудового кодексу РФ є підстави для припинення трудового договору з Баклицького Л.В. у разі неможливості його переведення на іншу посаду, за якою допуск до державної таємниці не потрібно. p> Рішенням Алтайського крайового суду від 13 вересня 2004 р. позовні вимоги задоволені: визнаний незаконним прийом на роботу на посаду заступника глави адміністрації Алтайського краю Баклицького Леоніда Володимировича; голова адміністрації Алтайського краю зобов'язаний припинити трудовий договір з Баклицького Леонідом Володимировичем за посадою заступника глави крайової адміністрації, пов'язаної з доступом до відомостей, що становлять державну таємницю. p> З адміністрації Алтайського краю стягнута державне мито у федеральний бюджет у розмірі 2000 рублів
Висновок
Отже, настав час підвести підсумок. При написанні роботи окрім Трудового Кодексу РФ були використані нормативні акти: федеральні конституційні закони, федеральні закони, постанови Уряду РФ, накази міністерств і відомств, а також нова навчальна література.
Також у роботі, на мій погляд, були дані відповіді на питання, поставлені в розділі В«ВступВ». Були докладно описані підстави припинення трудового договору за обставинами, не залежних від волі сторін і внаслідок порушення правил укладення трудового договору, встановлених законом з посиланнями на...