ічного аналізу культурних цінностей з визначенням їх справжності, авторства, найменування, місця і часу створення, матеріалу і техніки виконання, з фіксацією розмірів (Ваги), відмінних особливостей, стану збереження, а також розгляду представлених документів.
Експертне висновок повинен містити обгрунтовані висновки про можливість або неможливість вивезення або тимчасового вивезення представлених культурних цінностей та пропозиції за їхньою оцінкою, засновані на їх ринкової вартості.
При незгоді заявника з експертним висновком культурні цінності подаються на розгляд Державної експертної комісії Міністерства культури чи Центральної експертно-перевірної комісії Федеральної архівної служби, які виносять рішення про згоду (незгоду) з експертним ув'язненням.
Міністерство культури або його територіальні органи здійснюють перевірку заявлених культурних цінностей за державним охоронним списками або реєстрів. Якщо результати експертизи дають підставу для внесення до державних охоронні списки або реєстри, матеріали експертизи передаються до відповідних державні органи незалежно від згоди особи, заявника про їх вивезенні.
На підставі експертного висновку, рішення Державної експертної комісії або Центральної експертно-перевірної комісії Федеральної архівної служби Росії, а також за результатами перевірки за державним охоронним списками або реєстрами приймається рішення про можливість чи неможливість вивезення або тимчасового вивезення.
При прийнятті Міністерством культури або його територіальними органами за підсумками експертизи рішення про можливість вивезення або тимчасового вивезення культурних цінностей ними видається Свідоцтво на право вивезення культурних цінностей (Додаток 2). Предмети, щодо яких державною експертизою встановлено, що вони не є культурними цінностями, які підпадають під дію Закону Російської Федерації "Про вивезення і ввезення культурних цінностей ", може оформлятися довідка встановленого зразка, що підтверджує, що для їх вивезення не потрібно свідоцтво на право вивезення культурних цінностей з території Російської Федерації [27] . Довідка завіряється номерним штампом (додаток 4) посадової особи Росохоронкультури, яке її видавало. Форма довідки наведена в додатку 3. Бланки свідоцтв мають ступінь захисту на рівні цінного паперу на пред'явника, облікову серію і номер та є документами суворої звітності. Облік і зберігання вказаних бланків здійснює Міністерство культури РФ. Свідоцтво оформляється у двох примірниках, кожен з яких скріплюється печаткою Міністерства культури РФ або його територіального органу, що видав свідоцтво. До свідоцтва додаються зброшуровані та скріплені зазначеної печаткою список і фотографії дозволених до вивезення або тимчасового вивезення культурних цінностей, завірені підписом видає свідоцтво посадової особи.
2.5.4 Експертиза при поверненні після тимчасового ввезення
Експертиза культурних цінностей, повернутих після тимчасового вивезення, здійснюється на підставі акредитуючої в 10-денний термін власником або уповноваженим ним особою в Мінкультури і масових комунікацій РФ або його територіальні органи, що видали свідоцтво на право тимчасового вивезення, сповіщення про повернення таких цінностей. У сповіщенні зазначається стан збереження кожної культурної цінності після її повернення.
Експертне висновок щодо культурних цінностей, повернутих після тимчасового вивезення з території РФ, повинно містити обгрунтовані висновки щодо стану їх схоронності після повернення. У разі виявлення в результаті експертизи зміни стану збереження культурних цінностей, органи, що видали свідоцтво на право вивезення, визначають заходи, спрямовані на забезпечення відновлення стану пошкоджених культурних цінностей і на залучення осіб, що забезпечували їх збереження, до відповідальності, передбаченої законодавством РФ.
Глава 3. Ввезення культурних цінностей в Російську Федерацію
3.1 Порядок ввезення культурних цінностей
Ввезені культурні цінності підлягають митному контролю та спеціальної реєстрації в порядку, встановленому Федеральною службою по збереженню культурних цінностей спільно з Державним виконавчим органом, уповноваженим в галузі митної справи - Федеральної митної служби Росії [28] .
Ефективність роботи митних органів при проведенні контролю законно переміщуються культурних цінностей залежить не тільки від посадової особи митного органу, а в першу чергу від своєчасно розробленого порядку обліку і видачі, необхідних для митних цілей документів. На жаль, до теперішнього часу департаментом з охорони культурної спадщини Міністерства культури не прописаний порядок реєстрації культурних цінностей при їх ввезенні, тому не визначена і роль інспектора митниці при митному оформленні ввезених культурних цінностей [29] . З іншого боку, не прийняття нормативних ...
