ові 910 866 душ м.п. Встановлений полуторарублевий оброк з колишніх монастирських селян, що отримали назву економічних, забезпечував надходження в скарбницю 1366 тис. щорічного оброку (1764-1768), з яких лише третина відпускалося на утримання монастирів і церков, 250 тис. витрачалися на госпіталі та богадільні, а решту грошей (понад 644 тис. руб.) поповнили бюджет держави. У 1780-х роках оброчна сума сягала 3 млн., а разом з іншими господарськими доходами -4 млн. руб.) з яких на утримання духовенства витрачалося тільки півмільйона, а сім восьмих доходу надходило державі.
Відтепер кожен монастир мав затверджені урядом штати чернецтва і початкових осіб, на утримання яких відпускають суворо установлена ​​сума. Духовенство, таким чином, виявилося в повній залежності від держави як у економічному, так і в адміністративному відношенні. Духовенство було зведено в ранг чиновників у рясах.
Іншим наслідком секуляризації стало поліпшення становища колишніх монастирських селян. Робота на монастирській панщині була замінена грошовим оброком, що в меншій мірі регламентувало господарську діяльність селян. Економічні селяни крім раніше оброблюваних ними площ отримали в користування частину монастирських земель. Нарешті, економічні селяни звільнилися від вотчинної юрисдикції: судна монастирських властей, катувань і т. д.
Відповідно до ідеями Просвітництва Катерина дотримувалася по відношенню до инаковерующих політики віротерпимості. При побожною Єлизаветі Петрівні зі старообрядців продовжували стягувати у подвійному розмірі подушну подати, робилися спроби повернути їх в лоно істинного православ'я, відлучали від церкви. Старообрядці відповідали на переслідування акціями самоспалення - гарами, а також втечею або в глухі місця, або за межі країни. Петро III дозволив старообрядцям вільне богослужіння. Віротерпимість Катерини II простягалася далі віротерпимості дружина. У 1763г. вона скасувала розкольницькі контору, започатковану в 1725г. для збору подвійний подушного подати, та податку з борід. Від подвійної подушної звільнялися з 1764г. старообрядці, не цураються В«таїнств церковних від православних священиків В».
Терпиме ставлення уряду до старообрядцям сприяло економічному процвітанню старообрядницьких центрів у Стародубі, Керженце та ін, де з'явилися багаті купці. Московські купці-старообрядці на початку 70 - х років XVIII ст. створили Рогожского і Преображенську громади - організації, які володіли великими капіталами і поступово підпорядкували своєму впливу старообрядницькі громади на окраїнах Росії.
Віротерпимість виявлялася в припиненні утиску прав мусульман. Тим з них, хто прийняв православ'я, більш не надавався переваг при спадкуванні власності, татарам Катерина дозволила споруджувати мечеті і відкривати медресе, які готували кадри мусульманського духовенства.
В цілому секуляризація церковних земель у другій половині XVIII в. дозволила державі збільшити земельний фонд, призначений для пожалувань дворянству, остаточно поставила духовенство залежить від самодержавної влади.
2.3. Адміністративна діяльність.
2.3.1. Генеральне межування.
У 1765 році отримало своє продовження Державне межування почате ще в 1754 році Єлизаветою Петрівною. Для впорядкування поміщицького землеволодіння було необхідно точно визначити межі земельних володінь окремих осіб, селянських громад, міст, церков та інших власників землі. Генеральне межування було викликано частими земельними суперечками.
Перевірка старовинних власницьких прав викликала у дворянства запеклий опір, оскільки у власності поміщиків до середини XVIII століття перебували численні самовільно захоплені казенні землі.
Генеральному межеванию передували створення 5 березня 1765г. Комісії про генерального межування і потім видання Маніфесту 19 вересня 1765г. з доданими до нього "Генеральними правилами". По маніфесту уряд подарував поміщикам величезний фонд земель, що нараховує близько 70 млн. десятин (близько 70 млн. га). Фактичні володіння поміщиків на 1765 маніфест оголошував узаконеними при відсутності спору за ним. (Число спорів про генерального межування мізерно - близько 10% всіх "дач"). У 1766 році на основі "генеральних правил" були видані інструкції для землемірів і межових губернських канцелярій і провінційних контор. У процесі генерального межування землі приписувалися чи не до власникам, а до міст і сіл.
Інструкції докладно регламентували умови відведення земель різних категорій населення і установам. Складалися плани окремих земельних "дач" в масштабі 100 сажнів дюймі (1:8400), які потім зводилися в генеральні повітові плани в масштабі 1 верста в дюймі (1:42000). Специфіка межування полягала в тому, що в основу конфігурації того чи іншого володіння були покладені кордону старовинних Писцовой "дач". Через це в рамках "дачі" нерідко перебували володіння декількох осіб або с...
