ерації, якщо вони прийняті Державною Думою з питань, що не наведені у ст. 106 Конституції РФ. p> З переходом Ради Федерації на постійну професійну основу своєї діяльності це рішення Конституційного Суду РФ до певної міри стало менш актуальним, але все ж не втратило своєї сили. З нього випливає, що конституційний термін в 14 днів передбачає не завершення розгляду закону Радою Федерації, а тільки його початок. Почавши розгляд закону в 14-денний термін, передбачений ч. 4 ст. 105 Конституції РФ, Рада Федерації зобов'язаний шляхом голосування прийняти рішення про схвалення або відхилення закону. При цьому закінчення зазначеного строку не звільняє Рада Федерації від даної обов'язки. Закон, прийнятий по будь-якому з питань, перерахованих у ст. 106, не може вважатися схваленим, якщо Рада Федерації не завершив його розгляд. Відповідно, закон в цьому випадку не підлягає підписання главою держави. Якщо розгляд в Раді Федерації федеральних законів, прийнятих з питань, перерахованих у ст. 106 Конституції РФ, не завершено у встановлений ч. 4 ст. 105 строк, воно має бути продовжено на наступному засіданні Ради Федерації і завершено прийняттям рішення. p> Комітет (комітети), відповідальний за розгляд федерального закону, розглядає прийнятий Державною Думою федеральний закон і приймає по ньому висновок. Комітет може рекомендувати Раді Федерації схвалити закон або відхилити його. p> Розгляд закону на засіданні Ради Федерації починається з оголошення висновку комітету і проекту постанови, внесеного комітетом. Потім палата більшістю голосів від загального числа членів приймає рішення схвалити або відхилити закон без обговорення або обговорити його на засіданні палати. За результатами обговорення закону Рада Федерації може схвалити або відхилити його. Постанова Ради Федерації про схвалення федерального закону приймається більшістю голосів від загального числа членів палати. Якщо закон, який не підлягає обов'язковому розгляду у Раді Федерації, не був розглянутий протягом 14-денного терміну, він направляється Президентові РФ для підписання і оприлюднення. Федеральний закон вважається відхиленим, якщо за його схвалення не проголосувало необхідне число членів Ради Федерації. Рішення про відхилення закону оформляється постановою палати. У постанові про відхилення закону може міститися перелік розділів, глав, статей, а також частин і пунктів статей даного закону, за яким необхідно подолати розбіжності між Радою Федерації та Державною Думою, а також може міститися пропозиція про створення погоджувальної комісії. Постанова Ради Федерації про відхилення закону в п'ятиденний строк направляється до Державної Думи. p> Розгляд законів в погоджувальній комісії.
Для подолання розбіжностей, що за федеральним законом, прийнятим Державною Думою і відхиленого Радою Федерації, створюється погоджувальна комісія. Комісія може бути створена як з ініціативи Ради Федерації, підтриманої Державної Думою, так і за ініціативою Державної Думи, підтриманої Радою Федерації. Вона утворюється на паритетних засадах з представників двох палат. Члени погоджувальної комісії і її співголова від кожної палати обираються палатами і утворюють їх депутації в комісії. p> Погоджувальна комісія розглядає лише ті положення закону, за яким виникли розбіжності між Радою Федерації та Державною Думою, прагнучи виробити узгоджені пропозиції у вигляді єдиного тексту відповідних положень, розділів, глав, статей, а також частин і пунктів статей розглянутого закону. Рішення погоджувальної комісії приймаються шляхом роздільного голосування представників Ради Федерації і Державної Думи. Рішення вважається прийнятим, якщо за його прийняття проголосували обидві депутації. <В В В В В В
3. Способи тлумачення нормативно-правових актів з прикладами. table>
№
Поняття
Пояснення
Приклад
1
2
3
4
1
Граматичне тлумачення
виражається в тлумаченні за допомогою мовних (філологічних) засобів, за допомогою правил граматики, орфографії та ін
Стаття 7 Закону про засоби масової інформації. Граматичний аналіз офіційного тексту показав, що використання законодавцем закінчення в однині - В«яка не проживає постійноВ» - відносить право на заснування газети тільки до особи без громадянства, а ніяк не до В«громадянину іншої державиВ».
В
2
Систематичне тлумачення
полягає у з'ясуванні змісту норми шляхом її зіставлення з іншими нормами і...
