Звідси однозначний висновок: будь-які завдання податкового законодавства реально усвідомлюються платником податків лише тоді, коли вони безпосередньо зачіпають його інтереси у фінансовому сенсі. Саме таким вибірковим підходом до податкової системі, який необхідно обов'язково враховувати при її проектуванні і управлінні податками, можна пояснити, чому одні платники податків беззастережно довіряють їй і опиняються в числі її переконаних прихильників, причому навіть за наявності в ній явних вад і серйозних недоліків, інші - не тільки відмовляють їй у такому довірі, а й стають її непримиренними супротивниками, у зв'язку з чим всіляко ігнорують і паплюжать, не дивлячись на все, здавалося б, розумні доводи про її безперечних перевагах та ефективності. Ось чому деякі дослідники в області оподаткування з повною підставою вважають, що вплив суб'єктивного людського чинника, індивідуального та колективного досвіду людей неминуче позначаються на долі податкової реформи.
Для того, щоб вводиться податковою реформою податкова система була добре зрозуміла, а значить - і прийнята населенням і підприємцями, положення відноситься до неї законодавства повинні бути гранично чітко сформульовані, ясно викладені і не допускати неоднозначного тлумачення або двозначності, щоб податкові інструкції їх тільки роз'яснювали, але ні в якому разі не корегували і підміняли. p> Для економіки країн, що розвиваються при проведенні в них податкових реформ важливим є і питання досягнення оптимального балансу фіскально-розподільної і стимулюючої функцій вводяться ними податкових систем. Ось тут якраз у розрізі розглянутої нами теми і виникає найбільше складних проблем.
Однією з першорядних серед них є проблема податкового регулювання доходів для стимулювання зростання заощаджень населення, з одного боку, і інвестиції, - з інший (в тій мірі як перші в міру накопичення є джерелом друге). Адже це не тільки взаємопов'язано між собою (між зазначеними показниками існує пряма залежність), але і веде до більш високого співвідношенню капіталу та активів, капіталу до праці, підвищенню доходу на душу населення.
Найважливішою галуззю економіки і джерелом поповнення державної скарбниці служать роздрібна торгівля і громадське харчування. Як зазначалося вище, роздрібний товарообіг дещо знизився. Його динаміка визначається зменшенням платоспроможного попиту населення. Внаслідок фінансової кризи знизилися реальні наявні доходи громадян. Почала поліпшуватися і його структура, що виразилося у зменшенні питомої ваги продовольчих товарів. Позитивно позначаються і заходи, що вживаються щодо боротьби з тіньовою економікою у сфері оптової та роздрібної продукції.
Приблизно така ж картина, як у торгівлі, тільки в менших масштабах спостерігається на ринку послуг. Зниження платоспроможного попиту відразу після кризи і поступове пожвавлення, якому в цій сфері дуже сприяє наявність реальної конкуренції. Більше третини послуг в даний час виявляється населенню підприємствами різних недержавних форм власності і більше чверті послуг виявляється приватними індивідуальними підприємцями.
Серйозні проблеми залишаються у фінансовому середовищі. Незважаючи на, те що збільшилася прибутковість підприємств, про те безумовно свідчать суми податкових надходжень в бюджетну систему країни, взаємна заборгованість, не знижується. Зростають і недоїмки перед бюджетами всіх рівнів і державними позабюджетними фондами. Внаслідок низької розрахункової дисципліни підприємства та організації не можуть повною мірою відновити свої оборотні фонди, втрачені в період загострення кризи. З цих же причин залишається надзвичайно низькою інвестиційна активність. Відсутність фінансових ресурсів підприємств призводить до збільшення частки бартерних операції, до виплати заробітної плати працівникам не грошима, а продукцією підприємств. У результаті знижується прибуток, недопоступают в бюджету податки на прибуток підприємств і організації та прибутковий з фізичних осіб. Все це призводить до порушення ритмічного виробничого процесу. p> Одним з основних критеріїв стану соціально-економічного розвитку держави є реальне надходження податків і зборів бюджет, доповнене неподатковими джерелами доходів.
В даний час перед країною стоїть завдання закріпити і розвинути позитивні тенденції, проявилися в економіці. Особлива роль належить податковій системі, де повинні бути знайдені оптимальні пропорції прямих і непрямих податків, податків з юридичних і з фізичних осіб, податків на прибуток і на капітал, федеральних і місцевих податків.
У посткризовий період проведені і проводяться серйозні реформи в галузі оподаткування. p> Прийнята та діє Податковий Кодекс, реформуються прямі і непрямі податки. Податкова система набуває єдиний комплексний характер, впливає на всі сторони в життя суспільства.
За допомогою податкової системи можна проводити протекціоністську економічну політику або забезпечити політику фритредерства,...
