нічного регламенту, який передбачає поетапне введення більш високих екологічних стандартів для автомобільної техніки, з моменту його вступу в силу в Росії вже почали діяти норми "євро-2" для техніки, що випускається в обіг на території Росії, а також ввозиться техніки. При цьому дія документа не поширюється на автомобілі, раніше ввезені в експлуатацію
Директор департаменту промисловості Андрій Дейнеко зазначив, що екологічний клас автомобіля буде відзначатися в паспортах транспортних засобів. При цьому він не повідомив, яким чином будуть здійснюватися ці пропозиції з диференціації, так само без уваги залишив питання про те, як буде визначатися податкова база для різних екологічних класів. Він зауважив, що зараз досить складно реалізувати подібні пропозиції, оскільки екологічний клас експлуатованих вже автомобілів в паспортах транспортних засобів не позначається.
Згідно нової редакції ст. 3 Закону про дорожніх фондах до джерелами формування територіальних дорожніх фондів є:
надходження від транспортного податку;
надходження від погашення заборгованості, що утворилася на 1 січня 2003 м., з податку на користувачів автомобільних доріг, штрафами і пенями за несвоєчасну сплату зазначеного податку, а також по заключним розрахунками по податку на користувачів автомобільних доріг за 2002 р.;
та інші джерела.
Відповідно до п. 4 ст. 1 Закону про дорожніх фондах кошти територіальних дорожніх фондів спрямовуються на фінансування утримання, ремонту, реконструкції та будівництва автомобільних доріг загального користування, що відносяться до власності суб'єктів Федерації. [12]
У зв'язку з цим постає питання, виражений в наступній цитаті, знайденої на одному з форумів автомобільного журналу: В«Невже" шановні "чиновники вірять, що легковий автомобіль з потужністю за 200 сил розбиває дорогу більше, ніж наш вантажний ЗІЛ або ГАЗ? В». p> Діюча зараз практика розрахунку податку на автомобіль, виходячи з податкової бази, яка визначається за потужності його двигуна, не встановлює прямої залежності між розміром платежу і ступенем впливу машини на дорожнє покриття. Такої думки дотримується губернатор Ульяновської області Сергій Морозов, він очолює робочу групу Державної ради РФ з питання розвитку транспортної інфраструктури.
За словами Морозова, транспортний податок правильніше розраховувати виходячи з ваги автомобіля (навантаження на вісь) - тобто змінити докорінно той показник об'єкта оподаткування, який є основним для обчислення податкової бази. "Введення цього заходу сприятиме дотриманню користувачами автодоріг правил, що обмежують навантаження на вісь, що позитивно відіб'ється на збереження існуючої дорожньої мережі ", - цитує губернатора прес-служба Ульяновської обладміністрації. Для прикладу були надані наступні дані: частка видатків на дорожнє господарство до ВВП в Росії з 2000 по 2005 рр.. впала з 2,9% до 1,3%, що призвело до збільшення кількості ДТП та кількості загиблих, а сумарні економічні втрати через відставання в розвитку автомобільних доріг перевищують 1,3 трлн. руб., що становить 6% ВВП.
Також на практиці виникають складнощі у випадках, коли інформація, що міститься у відомостях, представлених державним органам, що здійснюють державну реєстрацію відповідних видів транспортних засобів, розходиться з цифрами, містяться в технічній документації на транспортний засіб. Представляється, що законодавцю необхідно врегулювати питання про те, які відомості повинні використовуватися в такій ситуації в якості основи для цілей обчислення податку. В даний час на законодавчому рівні це питання не вирішено, що слід віднести до недоліків чинного законодавства про податки і збори в частині транспортного податку.
При цьому слід враховувати, що податкові органи рекомендують в спірних ситуаціях за основу брати дані, що містяться в технічній документації на транспортний засіб. Але такий підхід не заснований на праві і тому не є для платників податків обов'язковим. Крім того, у п. 22 Методичних рекомендацій № БГ-3-21/177 вказується, що за відсутності даних про потужності двигуна (валової місткості) у технічній документації на транспортний засіб для визначення потужності двигуна (або валової місткості) до розгляду може бути прийнято експертний висновок, представлене платником податків, або результати експертизи, проведеної за ст. 95 НК РФ. p> Однак зазначена позиція податкових органів обгрунтована не у всіх випадках (Наприклад, такий підхід непридатний відносно транспортного засобу фізичного особи на стадії обчислення податку податковим органом), так як необхідно враховувати, що експертиза за вказаною статтею може здійснюватися тільки в рамках податкового контролю.
Тому питання про те, як повинна вирішуватися проблема відсутності відомостей, також вимагає дозволу на законодавчому рівні. Ця та інші виявлені недоліки законодавства можуть бути усунені шляхом внесення відповідних змін і доповнень до к...
