осадових осіб місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування зобов'язані дати відповідь по суті звернень громадян протягом одного місяця. p align="justify"> Питання роботи із зверненнями, заявами громадян набувають все більш значущу роль для органів місцевого самоврядування та посадових осіб. Звернення громадян виконують функцію барометра, що вимірює настрої людей, їх ставлення до влади. Враховуючи це, в багатьох виконавчих структурах органів місцевого самоврядування встановлено порядок, що передбачає вивчення і обговорення підсумків роботи із зверненнями, заявами, скаргами громадян у підвідомчих установах. З даного питання проводяться перевірки муніципальних установ та заслуховуються звіти їх керівників на засіданнях виконавчих органів місцевого самоврядування. Як правило, такі звіти проводяться не рідше одного разу на рік. За підсумками роботи із зверненнями, заявами громадян приймаються рішення, що містять відповідні висновки і заходи щодо посадових осіб, які допускають факти порушення законодавства. p align="justify">
2. Народна правотворча ініціатива або В«правотворча ініціатива громадянВ» - суть її в тому, що норми права, що діють е муніципальній освіті з питань місцевого значення, можуть формуватися безпосередньо з ініціативи його жителів. Що це означає? Це означає право громадян, що проживають на території муніципального освіти, розробити та внести на розгляд відповідного органу місцевого самоврядування проект правового нормативного акта з питань місцевого значення. Практично інститут народної ініціативи трансформувався з інституту звернень громадян.
Проекти правових актів з питань місцевого значення, внесені населенням до органів місцевого самоврядування, підлягають розгляду на відкритому засіданні у присутності ініціаторів, при цьому представникам ініціативної групи громадян повинна бути забезпечена можливість викладу своєї позиції при розгляді внесеного проекту муніципального правового акту. Самі проекти і результати розгляду можуть бути опубліковані (оприлюднені). p align="justify"> 3. Мітинги, демонстрації, ходи, пікетування. Такі форми безпосередньої демократії як мітинги, демонстрації, ходи, пікетування, опитування використовуються в системі місцевого самоврядування для залучення уваги органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування до проблем місцевого життя.
Закріплені в ст. 32 Конституції ПМР свободи зборів, мітингів, вуличних походів, демонстрацій і пікетування безпосередньо пов'язані зі свободами слова, думок, переконань і їх вільного вираження. p align="justify"> Питання регламентації порядку проведення зборів, мітингів, вуличних походів, демонстрацій і пікетування однозначно віднесений до законодавчого регулювання, то інші складові реалізації правового поняття "свобода публічних заходів" віднесено на розсуд державних органів влади відповідно з поділом між ними питань ведення і повноважень. Наприклад, порядок висловлення громадянами наміри організовувати і брати участь у публічному масовому заході в даний час регламентується Указом Президента Придністровської Молдавської Республіки "Про затвердження Тимчасового положення" Про порядок повідомлення органів місцевої влади та місцевого самоврядування про проведення мітингів, вуличних походів, демонстрацій і пікетування на вулицях, площах і в інших відкритих громадських місцях населеного пункту "N 46 від 15 лютого 2000 року, який буде діяти до прийняття відповідного закону, що регламентує порядок повідомлення, організації та проведення публічних масових заходів.
Головна трудність реалізації перерахованих свобод міститься в сумісності публічних заходів з громадським правопорядком, оскільки ходи, мітинги, демонстрації проходять на міських вулицях і площах, що створює труднощі для громадян та нормального функціонування міського господарства (зокрема транспорту) . Тому законом можуть бути передбачені обмеження перерахованих свобод, які накладаються в інтересах державної або громадської безпеки, громадського порядку, охорони здоров'я і моральності населення або захисту прав і свобод громадян. Так, відповідно до статті 54 Конституції дані свободи можуть бути обмежені при введенні надзвичайного стану - у порядку та на умовах, передбачених Законом Придністровської Молдавської Республіки "Про надзвичайний стан". Проведення публічних заходів регламентується Тимчасовим Положенням "Про порядок повідомлення органів місцевої влади та місцевого самоврядування про проведення мітингів, вуличних походів, демонстрацій і пікетування на вулицях, площах і в інших відкритих громадських місцях населеного пункту", затвердженим Указом Президента Придністровської Молдавської Республіки від 15 лютого 2000 року. Дане Положення передбачає повідомни...