У світовій практиці для віднесення підприємств до малих використовується більше 50 критеріїв. Найбільш часто вживаними критеріями є такі, як середня чисельність зайнятих на підприємстві працівників; щорічний оборот підприємства, отриманий за рік; величина активів. Слід врахувати той факт, що у всіх розвинених країнах початковим критерієм є чисельність працівників.
При формуванні інформаційних масивів у розрізі економічних суб'єктів органи статистики Росії дотримуються законодавчо встановлених критеріїв. У зв'язку з цим до складу середніх і великих підприємств можуть входити підприємства з чисельністю зайнятих до 100 чол., які за умовою структури статутного капіталу не відносяться до малих підприємств. p> У цілях досягнення порівнянності, аналізованих показників діяльності господарюючих суб'єктів доцільно проводити оцінку ролі і значення в економіці Росії не тільки малого (згідно з критеріями Закону № 88-ФЗ), а й середнього бізнесу (з чисельністю зайнятих до 250 чоловік, як у Європі, або до 500 чоловік, як у США). p> При такому підході внесок малих і середніх господарюючих суб'єктів стосовно відповідної сумарною величиною для всіх господарюючих суб'єктів РФ в 2003 м. виявляється значним (табл. 3).
Як видно з табл. 3, масштаби російського сектора малого і середнього бізнесу цілком порівнянні з його розмірами в Європі і США, де на його частку припадає понад 90% господарюючих суб'єктів.
Таким чином, існуюче уявлення про принципову відставанні Росії від економічно розвинених країн в області малого і середнього підприємництва не витримує критики, і по ряду показників розвитку сектора малого і середнього підприємництва, навпаки, наша країна має властивості ринкової економіки.
Проте, як заявив на прес-конференції в Москві у квітні 2004 року радник Президента РФ Андрій Ілларіонов: В«Питання про роль малого та середнього бізнесу носить в значній мірі міфологічний характер і відволікає від вирішення реальних проблем у цій сфері В». На його думку, не буває тільки малого, тільки середнього або тільки великого бізнесу. Усі існує в певних пропорціях і повинно природно розвиватися. Про роль малого та середнього бізнесу найкраще свідчать, вважає він, успіхи тих країн, які надали свободу для розвитку бізнесу як такого. Яскравий приклад тому - Тайвань і Південна Корея, мають на сьогоднішній день найвищі темпи приросту ВВП надушу населення.
Таблиця 3. Внесок малого та середнього підприємництва Росії в 2003 р., у%. table>
Показник
Згідно з критерієм віднесення господарюючих суб'єктів до малому та середньому підприємництву, прийнятому в Європі (чисельність зайнятих до 250 чол.)
Згідно з критерієм віднесення господарюючих суб'єктів до малому та середньому підприємництву, прийнятому в США (чисельність зайнятих до 500 чол.)
1. Частка малого та середнього підприємництва в загальній кількості господарюючих суб'єктів з Росії
93
96
2. Частка малого та середнього підприємництва в загальній зайнятості по Росії
45
58
3. Частка ринку малого та середнього підприємництва
39
57
Разом з тим в Концепції законотворчої діяльності Ради Федерації у сфері малого та середнього підприємництва позначено, що В«розвиток малого підприємництва в Російській Федерації розглядається як невід'ємний елемент сучасної ринкової системи господарювання, відповідний цілям економічних реформ в Росії В».
Безумовно, необхідно всебічно і всеохоплююче вивчати специфіку та особливості розвитку малого підприємництва Росії, що дозволить виробити і провести в життя своєчасну та ефективну політику щодо невеликих за масштабами діяльності господарюючих суб'єктів.
При цьому підтримка малого і середнього бізнесу з боку держави може виражатися в різних формах:
В§ створення пільгового податкового режиму, який сприяє розширенню діючих і виникненню нових підприємств;
В§ створення сприятливих можливостей для отримання кредитів та інвестицій через прямі і гарантовані позики;
В§ забезпечення малих підприємств держзамовленнями (якщо виникає в цьому необхідність);
В§ надання особливих пільг підприємствам, створюваним у відстаючих областях зі слабо розвиненою промисловістю;
В§ забезпечення можливостей користування інформаційними мережами і доступу до бази даних;
В§ захист підприємців від злочинних посягань;
В§ створення ефективної системи захисту правової та інтелектуальної власності не тільки на засоби виробництва, а й на винаходи, на ...
