я Служби зовнішньої розвідки та деяких інших оборонних відомств відноситься до витрат на утримання органів державного управління [8].
Непрямі військові витрати в республіканському бюджеті включає в основному виплати пенсій ветеранам Збройних Сил та їх сім'ям. Ці витрати фінансуються по розділах "Витрати на оборону "і" Соціальне забезпечення ".
Витрати на управління включають в себе наступні групи витрат:
1. на утримання органів державної влади. Виступають як фінансової бази діяльності адміністрації Президента та Конституційного суду;
2. на утримання правоохоронних органів, судів та органів прокуратури. 3. здійснюються для забезпечення громадської безпеки;
3. на утримання органів державної влади. Включають витрати Уряду, республіканських міністерств і відомств, представницьких і виконавчих органів суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування, дипломатичних установ та інших відомств;
4. на проведення виборів і референдумів. Включають в себе всі витрати на вибори депутатів Державної Думи, Президента, народних суддів і проведення референдумів;
5. інші витрати, прохідні по інших розділах бюджетних витрат.
Основними документами, визначальними витрати на управління, є штатний розклад і кошторис витрат [3]. У штатному розкладі вказуються структурні підрозділи, посади у відповідності з номенклатурою апарату управління, кількість штатних одиниць по кожній посаді, оклади, надбавки та місячний фонд заробітної плати. До складу витрат витрат на утримання апарату управління входять: зарплата, нарахування на зарплату, господарські, відрядження та інші витрати.
У перехідний період абсолютні суми витрат на управління схильні до змін, що обумовлено створенням нових і скасуванням колишніх управлінських структур, а також економним і раціональним витрачанням коштів на ці цілі. Державним внутрішнім боргом Р.Ф. є довготривалі зобов'язання Уряду Р.Ф. перед юридичними і фізичними особами, що забезпечуються всіма активами, що знаходяться у розпорядженні держави. Відповідно до закону боргові зобов'язання можуть виступати у формі кредитів, отриманих Урядом державним позикою, здійснюваним через випуск цінних паперів від імені Уряду та інших боргових зобов'язань, гарантованих Урядом.
3. Динаміка державних витрат в сучасній Росії
Відповідно до статті 21 Бюджетного Кодексу РФ класифікація видатків бюджету складається з 11 розділів. Вони є єдиними для бюджетів бюджетної системи Російської Федерації розділами та підрозділами класифікації видатків бюджетів, розглянемо їх детальніше у таблиці (додаток 1). Найбільший питому вагу в класифікації витрат займають міжбюджетні трансферти. У 2008 році частка витрачання цих коштів становить 34,73%. Якщо говорити про динаміку цього показника, то вже наступного року (2009) він знижується на 2,21%. Але в грошовому еквіваленті збільшується на 141,56 млрд. руб. У середньостроковій перспективі передбачено абсолютне збільшення міжбюджетних трансфертів до 2010 році до 2 720,97 млрд. рублів, що складає на 439,41 млрд. руб. більше у відношенню до 2008 року. У діаграмі 1 і 2, можна наочно побачити, як відбувається зміна цього показника.
В
Діаграмма1: Динаміка міжбюджетних Діаграмма2: Динаміка міжбюджетних трансфертів в абсолютному вираженні трансфертів у відносному вираженні
Це свідчить про фінансування бюджетів суб'єктів РФ. Бюджетні асигнування федерального бюджету по розділу В«Міжбюджетні трансферти В»характеризуються такими даними:
Таблиця 1. Склад і структура міжбюджетних трансфертів
міжбюджетних трансфертів
2008 р
2009 р
2010 р
Сума, млрд. руб.
Питома вага,%
Сума, млрд. руб.
Питома вага,%
Сума, млрд. руб.
Питома вага,%
Всього:
2 281,56
100,00%
2 423,12
100,00%
2 720,97
100,00%
Дотації бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень
375,54
16,46%
392,67
16,21%
411,07
15,11%
Субсидії бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень (міжбюджетні субсидії)
317,19
...