мічно раціонально, як сама контрольна служба в цілому, так і кожен її окремий працівник демонструватимуть опортуністична поведінка, що виражається в мінімізації зусиль на виконання поставлених перед службою і її працівниками завдань. В результаті цього буде концентруватися увагу на тих секторах економіки і тих економічних агентів, контроль за діяльністю яких (включаючи вимірювання її параметрів і результатів роботи) вимагає найменших ycілій.
Подібна концентрація уваги на певних секторах в умовах обмеженості можливостей контрольних служб призводить до виникнення конкурентних переваг у тих економічних агентів, які менш В«зручніВ» для державного контролю; стимулів у об'єктів посиленого контролю до зміни параметрів своїх активів (майна) з метою зробити їх менш доступними для контролю; стимулів до відносного зниження обсягів В«зручнихВ» для контролю секторів економіки. p> Іншими словами, вибірковість у діяльності державних служб, контролюючих виконання економічними агентами умов контрактів, укладених з державою, обумовлена ​​диференціацією у витратах вимірювання виконання цих контрактів, визначає відмінності у ймовірності виявлення порушень умов для секторів економіки і як наслідок відмінності в стимулах для здійснення цих порушень.
При цьому логіка подібних відмінностей така, що згадана вибірковість породжує погіршує відбір економічних агентів: більшого поширення в економіці набувають ті з них, які мають сильніші стимули до ухиленню від виконання зобов'язань перед державою. p> Третій фактор - наявність соціальних обмежень на застосування покарання до виявлених порушникам - вносить внесок у погіршує відбір іншого типу. Мова йде про такі явищах, як соціальна неприйнятність закриття великих містоутворюючих підприємств, одночасне притягнення до кримінальної відповідальності сотень тисяч незареєстрованих торговців і т.п. У першому випадку у порушника виникає почуття безкарності, сприяє продовженню опортуністичного поведінки, у другому випадку у окремих зафіксованих порушників формується відчуття несправедливості, бо інші схожі порушення не фіксуються. p> У результаті законодавча норма починає діяти вибірково, часто виходячи з неформальних взаємодій виявленого правопорушника з контрольною службою або її працівниками. Тим самим формується об'єктивна база для корупції, і ті економічні агенти, які в ній беруть участь, набувають переваги в конкурентній боротьбі. Для них імовірність піддатися санкціям знижується, а отже, зростає ймовірність опортуністичних порушень контракту з державою.
В
2. ІСТОРІЯ І ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ ТІНЬОВОЇ ЕКОНОМІКИ РОСІЇ.
У радянський час тіньова економіка охоплювала такі види господарської діяльності, які здійснювалися поза прямого контролю і санкцій з боку партійно-господарських органів управління. До числа поширених тіньових видів діяльності ставилися бартер, несанкціоноване сумісництво, непланове будівництво, випуск необлікованої продукції крім планови...
