з точки зору дорожньої складової: приріст загальної довжини доріг, зменшення недоремонту доріг і мостів, збільшення частки мостів з оцінкою В«добреВ» і т.д., в Тоді як соціально-економічні та екологічні індикатори часто не знаходять ніякого відображення в програмі. З 47 цільових програм лише в Архангельській і Мурманській областях використовують для оцінки ефективності такі економічні індикатори, як інтегральний ефект, термін окупності, індекс прибутковості і ефект користувачів від будівництва, реконструкції та ремонту доріг і мостів. На жаль, про екологічні індикаторах розробники цільових програм геть забули. Деякі програми визнаються розробниками ефективними, якщо був виконано весь запланований комплекс робіт, хоча при цьому не наводиться ні одного індикатора. У більшості програм, в які введені хоч якісь індикатори, часто не вказані їх базові значення (на початок виконання програми) і плановані проміжні показники (за підсумками року). В
ВИСНОВОК
Незважаючи на те, що більшість недоліків, окреслених автором статті, є наслідком недосконалості законодавства і добре відомі, досі практично немає федеральних і регіональних програм, спрямованих на їх усунення. У найближчій перспективі слід приділити особливу увагу створенню адекватної методики розробки та управління цільовими програмами, методик комплексного планування обсягів і переліку робіт з урахуванням можливостей регіональних бюджетів, а також визначення пріоритетних напрямів капітальних вкладень; розробці системи індикаторів оцінки ефективності цільових програм, створення нових або адаптації до російських умов іноземних методик оцінки ефективності виконання цільових програм. Для вирішення останнього завдання можна використовувати, наприклад, добре зарекомендувала себе американську методику оцінки ефективності виконання і рейтингування програм PART (Program Assessment Rating Tool), поступово вхідну і в побут російських фахівців.
Список використаних ЛІТЕРАТУРИ
1. Порядок розробки і реалізації федеральних цільових програм і міждержавних цільових програм, у здійсненні яких бере участь Росія: Постанова Уряду РФ від 26 червня 1995 р. № 594. - Http://base.garant.ru/104578.htm. p> 2. Управління фінансами. - Http://finansami.com. p> 3. Регіональне законодавство. - Http://regionz.ru. p> 4. Білозеров О.В. Підсумки розвитку дорожньої галузі в 2008 році// Федеральне дорожнє агентство. Підсумки 2008 року, завдання та перспективи 2009-2010 років: Матеріали науково-практичної конференції. - М., 2009. p> 5. Жуковський А.І., Васильєв С.В., Штрейс Д.С. Розробка, реалізація та оцінка регіональних цільових програм (на основі канадського досвіду): Уч.-метод. посібник. - Оттава; М.; В. Новгород, 2006. p> 6. Поспєлов Г.С., Ірік В.А. Програмно-цільове планування і управління. - М.: Сов. Радіо, 1976. - 380 с. br/>
