рше в джерелах з'являється в 1517 р.: 5 - 10 бояр і стільки ж окольничих виступали найближчими радниками государя. p align="justify"> Базою для формування нової системи управління стало великокнязівське господарство - палац і государева двір.
Поступово все феодали - від вчорашнього князя Рюриковича до рядового В«сина боярськогоВ» - переходили на положення безпосередніх В«служивих людейВ» московського великого князя.
На чолі управління державними справами стояв Палац - орган, у складі якого великим відомством була Казна. З часом Скарбниця стала головним органом централізованого управління фінансами. p align="justify"> Поряд з посадою скарбника (глави Скарбниці) виділилися і інші ключові посади апарату державного управління: друкар (зберігач великокнязівської друку), дворецький (глава князівського палацового господарства). Допоміжні функції з управління поручилися дяків - вихідцям з нижчих верств феодалів. p align="justify"> Зі складу В«дворуВ» вибиралися намісники і волостелі, яких великий князь ставив на чолі нових територіальних одиниць - повітів, що ділилися на волості і стани.
Повітом назвалася територія, яка перебувала в залежності від міста. Повіт був головною адміністративно-територіальною одиницею. Волость була слабкий адміністративно - територіальною одиницею, що виникла на основі селянської громади. Волості управлялися волостелями-кормленщікамі. Намісники і волостелі здійснювали місцеве управління у містах і волостях. За відсутності готового апарату управління намісники приїжджали на службу зі своїм В«дворомВ» - вільними слугами і холопами. Місцева адміністрація відала збором податків, судом. Винагорода отримувала безпосередньо від населення у вигляді так званого В«кормуВ» (грошима, продуктами). Звідси назва намісників і волостелей - В«кормленщікіВ». Діяльність намісників на такій посаді регулювалася спеціальними статутними грамотами, які визначали обсяг повноважень і розмір утримання. Намісник творив суд у кримінальних та цивільних справах і стягував на свою користь штрафи і судові мита (В«присудВ»). Але щоб уникнути зловживань він повинен був судити тільки за участю місцевих виборних соцьких і добрих людей, а його рішення могли бути оскаржені в Москві. Формування нової політичної системи супроводжувалося суттєвими змінами соціальних відносин. Колишні незалежні князі, минулого власники власних земель, перетворилися на служивих князів, несучих військову службу великому князю. Бояри колись незалежних князів покидали їх двори і йшли на службу до великого князя всієї Русі. Таким чином, ламалася колишня ієрархічна структура панівного класу, формувався новий шар дітей боярських (дрібних і середніх служивих землевласників), що становив двір великого князя. Поряд зі старої боярської аристократією з'явилися нові могутні прізвища, пов'язані з великокнязівським двором. Всі вони (в першу чергу, діти боярські), організовані та об'єднані по т...
