ержавна влада в повному обсязі.
Народ - єдиний і первинне джерело влади для держави, і в цьому сенсі народ суверенний і повновладдя. Він передає частину належної йому влади державним органам та посадовим особам - своїм представникам на певних умовах і на певний час. Держава і його органи реалізують делеговані їм повноваження в ім'я інтересів народа9.
2.1. Законодавча влада
Законодавчу владу в Росії представляє тільки Федеральне Збори Російської Федерації - парламент Російської Федерації. p> Відповідно до ст. 94 Конституції РФ, Федеральне збори визнаються парламентом Росії. Згідно ч.1 ст. 95 Конституції РФ, Федеральне Збори складається з двох палат - Ради Федерації і Державної Думи. Така структура виникає з федеративного державного устрою, коли одна з палат є палатою загальнонародного представництва, а в іншій палаті реалізується представництво
__________________
9 Бережнов А.Г. Принцип поділу влади в контексті теорії та практики сучасної російської державності. - М: НОРМА, 2002. - З 146. p> суб'єктів федерації.
Двопалатна структура Федеральних Зборів передбачає і значну самостійність палат, що проявилося в їх компетенції і в тому, що вони засідають окремо - ч.1 ст. 100 Конституції РФ. Конституція РФ передбачає тільки три випадки, коли Рада Федерації і Державна Дума можуть збиратися для спільних засідань:
по-перше, для заслуховування послань Президента РФ,
по-друге, з метою заслуховування послань Конституційного Суду,
по-третє, для заслуховування виступів керівників іноземних держав.
Ст. 94 Конституції РФ вказує, що Федеральне збори є представницьким і законодавчим органом Росії. Представництво - дуже широке поняття. Відносно державних органів зазвичай вважають, що мова йде про представництво інтересів і волі виборців, а мандат на таке представництво дають самі виборці на виборах. У Росії в повній мірі представницьким органом є Державна Дума, обирається безпосередньо громадянами. Здається, можна погодитися з думкою розробників проблемного коментарю до Конституції РФ, згідно з яким про представницькому характері верхньої палати говорити доводиться з натяжкою. Члени Ради Федерації, не обираються населенням саме як членів цієї палати Федеральних зборів. Більшість з них обирається або в якості депутата законодавчого органу суб'єкта РФ, або в якості голови адміністрації (Президента, губернатора, мера тощо) суб'єкта Федерації, а вже членом Ради Федерації вони стають за посадою. p> У відношенні поняття В«законодавчий органВ» в Конституції РФ є чітке уявлення. Законодавчий орган реалізує законодавчу складову державної влади, закріплену в ст. 10 Конституції. Сутність Федеральних зборів як законодавчого органу Росії полягає в тому, що парламент РФ володіє правом приймати загальнообов'язкові для виконання на території країни нормативно-правові акти - федеральні конституційні закони та федеральні закони з питань своєї компетенції. ...
