в впливу на порушників фінансового законодавства і законодавчих механізмів отримання необхідної для контрольно-рахункових органів інформації, що становить банківську таємницю.
Пропоновані зміни нададуть право інспекторам контрольно-рахункових органів суб'єктів Російської Федерації поряд з інспекторами Рахункової палати Російської Федерації з метою здійснення ними своїх повноважень складати протоколи про адміністративні правопорушення в галузі фінансів, а також за невжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли вчиненню даних адміністративних правопорушень. Відсутність на сьогоднішній день подібних повноважень, а також доступу до відомостей, що становлять банківську таємницю, не дозволяє контрольно-рахунковим органам суб'єктів Російської Федерації в повній мірі реалізовувати свої повноваження щодо контролю за законністю, раціональністю та ефективністю використання регіональної власності і засобів регіональних бюджетів.
Пропонується частину другу статті 26 Федерального закону В«Про банки і банківську діяльністьВ» після слів В«Рахунковій палаті Російської ФедераціїВ» доповнити словами В«контрольно-рахунковим органам суб'єктів Російської ФедераціїВ».
Однією з проблем, з якими стикаються банки при веденні рахунку, є встановлений ст. 26 Федерального закону від 2 грудня 1990 р. № 395-1 В«Про банки і банківську діяльністьВ», а також цивільним законодавством порядок розкриття інформації, що становить банківську таємницю, який не дозволяє з достатньою чіткістю визначити коло обов'язків кредитних організацій в цій галузі. Підзаконними нормативними актами (Накази ФНС РФ від 30 березня 2007 р. № ММ-3-06/178 @ і від 5 грудня 2006 р. № САЕ-3-06/829 @) регламентовано порядок, обсяг, форма подання інформації за вмотивованим запитам податкових органів. p align="justify"> Проте абсолютно протилежна ситуація склалася із запитами органів попереднього слідства. По-перше, абсолютно не ясно, які обов'язкові реквізити повинні містити подібні запити (наприклад, номер кримінальної справи, для розслідування якого запитується інформація). По-друге, зазначені органи, як правило, запитують не тільки довідки по операціях і рахунках клієнтів банків (як часто надходять податкові органи), а й повні копії юридичних досьє клієнтів кредитних організацій, що за своєю правовою природою подібно з процедурою виїмки. Більш того, в більшості випадків нормативно не встановлено термін для подання інформації, що становить банківську таємницю. Органи попереднього слідства посилаються у своїх запитах на такі загальні норми, як ст. ст. 21, 38 КПК України, ст. 6 Федерального закону від 12 серпня 1995 р. № 144-ФЗ В«Про оперативно-розшукову діяльністьВ». p align="justify"> У зв'язку з цим, очевидна необхідність прийняття спеціального нормативного акту для регламентації порядку розкриття інформації, що становить банківську таємницю, органам попереднього слідства.
