астав час звернути увагу на його В«ЗвучанняВ» у вузькому сенсі. У такому контексті під соціальним управлінням доцільно розглядати управління територіальними, демографічними, культурними та іншими спільнотами і процесами, соціальним захистом, міграційними потоками, доходами населення, його рівнем і якістю життя.
Вище вже говорилося про те, що в суспільстві виділяються такі рівні управління як державне, муніципальне, управління на рівні фірми (менеджмент). Підставою для виділення рівнів управління суспільством виступають, перш за все, об'єкти соціального управління - різні види діяльності людей і стосунків між соціальними групами і суб'єкти управління. Специфіка діяльності, на яку спрямована активність суб'єкта управління, детермінує співвідношення функцій на кожному рівні управління.
У державному управлінні найважливішою є функція регламентації діяльності керованих суб'єктів, розробки її нормативних підстав і основоположних напрямків. p> З реалізацією цієї функції можуть бути пов'язані непрофесійна діяльність громадян держави (сплата податків, участь у виборчих кампаніях тощо), діяльність професійних груп (шахтарі, транспортники, лікарі, вчителі та тощо), а також умови життя соціально-демографічних груп (пенсіонерів, студентів, інвалідів та ін.) Специфіка об'єкта державного управління полягає в тому, що він являє собою різноманітну діяльність безлічі різнорідних соціальних груп, об'єднаних на території одного державного утворення.
У силу цього головним засобом державного управління виступають системи норм і правил, об'єднують людей, що проживають на одній території, громадян однієї держави. Держава виробляє системи норм, що регламентують діяльність керованих суб'єктів, і способи контролю за їх виконанням. Для реалізації державного управління за різними напрямами створюються спеціальні державні органи.
Державне регулювання здійснюється за такими основним напрямам: внутрішні економічні та соціальні процеси, охорона правопорядку всередині держави, забезпечення його безпеки, вироблення основних принципів і напрямів соціальної політики, зовнішні економічні відносини, підтримка світового правопорядку.
Об'єктом муніципального управління також виступає діяльність різних груп населення, що проживають на відповідній території. На рівні управління муніципальними утвореннями, поряд з функцією регламентації діяльності, особливо важливого значення набуває функція визначення мети. p> Суб'єкти управління на муніципальному рівні організовують і контролюють діяльність виконавців по досягненню конкретних цілей (наприклад, соціального захисту інвалідів, працевлаштування мігрантів, сприяння обдарованим дітям в отриманні освіти). Якщо державне управління спрямоване на безпосереднє управління громадянами держави, через регулювання виконання ними чинного законодавства, то муніципальні органи влади в основному керують не безпосередньо громадянами, які проживають на даній тер...
