и акумулюються в централізованому фонді, який зазвичай іменується фондом обов'язкового пенсійного страхування (у Росії - це Пенсійний фонд РФ). Його кошти не повинні зливатися з державним бюджетом, вони призначені тільки на пенсійне забезпечення застрахованих, їх сімей і ні за яких обставин не можуть вилучатися на інші цілі. Управління таким фондом здійснюється застрахованими і роботодавцями (їх представниками) під контролем держави. p align="justify"> Всі кошти у вигляді страхових внесків, що стягуються в примусовому порядку за рахунок працюючих, розподіляються між пенсіонерами. Держава, таким чином, не витягує-якої фіскальної вигоди з таких систем, воно лише встановлює їх і стежить за їх виконанням. Зокрема, держава визначає всі умови сплати страхових пенсійних внесків, а також норми пенсійного забезпечення (його рівень по відношенню до минулого заробітку, необхідний для отримання пенсії стаж, порядок підрахунку стажу та заробітку, мінімальні та граничні розміри пенсії і т.д.). p align="justify"> У Російському пенсійне Закон 1990 відображені всі перераховані вище критерії - принципи, на яких має грунтуватися обов'язкова страхова пенсійна система. На їх основі, до речі, у всіх розвинених країнах успішно функціонують і розвиваються загальнонаціональні страхові пенсійні системи. Ці критерії не є винаходом розробників закону і законодавців, його взяли, а практичною реалізацією загальновизнаних у світі ідей обов'язкового пенсійного страхування. p align="justify"> Друга причина, яка спонукала Росію приступити до формування нової пенсійної системи, полягала в необхідності підвищити реальний рівень доходів основної частини пенсіонерів, що живуть, як правило, на пенсію. При цьому враховувалося, що за останні роки в СРСР істотно знизився як відносний, так і абсолютний рівень пенсійного забезпечення особливо тих громадян, пенсія яких перевищувала мінімальний розмір. Це відбулося у зв'язку із зростанням номінальної оплати праці та консервацією в той же час максимального розміру пенсії (він не підвищувався більше 30 років). У результаті пенсія стала складати значно меншу частину заробітку, ніж раніше. Крім того, минулого пенсії взагалі не індексувалися ні з урахуванням зростання цін на споживчі товари, ні з урахуванням зростання заробітку. Матеріальний достаток пенсіонерів в силу цього хоча і повільно, але неухильно знижувався. p align="justify"> Закон 1990 торкнувся і бюджетну систему пенсійного забезпечення. Він, по-перше, істотно підвищив рівень пенсійного забезпечення військовослужбовців з числа солдатів, сержантів і старшин і прирівняних до них категорій громадян, упорядкував їх пенсійне забезпечення. Раніше часто пенсії громадян, інвалідність яких настала внаслідок військової травми, виявлялися за своїм рівнем нижче пенсій по інвалідності внаслідок загального захворювання та пенсій по старості. Закон усунув цю явну соціальну несправедливість. Те ж стосувалося і пенсії з нагоди втрати годувальника, який помер внаслідок в...
