трішньої структури управління регіоном, повинні бути зв'язку даного регіону з іншими регіонами країни і державами. p align="justify"> В системі регіонального управління визначальне місце займають його цілі. Найбільш загальними цілями в сучасних умовах є безпека, життєзабезпечення, цілісність і впорядкованість економічної та соціальної системи. Ці цілі повинні узгоджуватися з загальнолюдськими цінностями: поліпшенням якості життя; гарантією прав і розвитку особистості; забезпеченням демократії; соціальною справедливістю; соціальним прогресом суспільства. Практика показує, що стабільність системи регіонального управління важливе, але не домінуюче її якість. Головне - це адаптація управлінського механізму до зміни умов управління, динаміці суспільства, регіону, потреб людей. p align="justify"> Найважливішою матеріальною базою регіонального управління є ресурси управління: наявність відповідних органів Управління; наявність кадрів; фінансові можливості; укомплектованість управлінської технікою та ін Від цього багато в чому залежить ефективність регіонального управління. При вивченні регіону як керуючої системи розглядається її:
зміст (реалізація регіональної влади), структура взаємовідносин цієї системи з особистістю, різними колективами, суспільством;
необхідність, можливість і межі регіонального управління, його різні територіальні рівні;
особливості в різних сферах суспільного життя (економіка, соціальна сфера, політика, ідеологія);
використання для управління законодавчої та виконавчої влади, статус і роль державного службовця;
методи та особливості управління в різних регіонах, установах, підприємствах і т. д.;
технічні засоби регіонального управління.
Сутністю регіонального управління є також оцінка його ефективності. Ефективність регіонального управління - це досягнення мети управління з мінімальною витратою ресурсів та управлінської енергії в можливо короткий термін і з можливою повнотою. У кінцевому рахунку, ефективність регіонального управління безпосередньо пов'язана з підвищенням рівня життя людини (населення). p align="justify"> Суб'єкти федерацій мають місцеві парламенти, видають свої закони, іноді, як зазначалося, приймають власні конституції, обирають президентів, володіють іншими атрибутами державної влади. Однак державна влада суб'єктів федерацій має обмежений і певною мірою підлеглий характер. Це знаходить вираз у закріпленні на конституційному рівні виключної компетенції федерації, в принципі - верховенства федерального права. p align="justify"> Зазначені чинники визначають особливості державного управління на рівні суб'єктів федерації. По-перше, у регіонах здійснюється подвійне, але роздільне державне управління. З одного боку, на території регіону федеральні органи відають загальнодержавними питаннями на основі або загального ...