і суб'єктивну сторони. Критерієм його об'єктивної оцінки служать науково обгрунтовані нормативи матеріальних і духовних потреб та інтересів людей, з дотримання яких можна судити про ступінь їх задоволення. Критерієм суб'єктивної оцінки якості життя є оцінка самим індивідом ступеня задоволення його потреб. p align="justify"> Інтегральний показник якості життя може бути визначений лише досить умовно, але можна встановити якусь систему локальних показників (критеріїв), кожен з яких піддається виміру. У міжнародній статистиці для цього найчастіше використовуються три показники:
середня тривалість життя (інтегрально характеризує і стан здоров'я населення, і рівень безпеки, і екологічну ситуацію, і ряд інших факторів);
середній рівень матеріального добробуту (валовий внутрішній продукт на душу населення);
середній рівень освіченості населення.
Муніципальна діяльність впливає на якість життя людини лише частково. Очевидно, що воно залежить від багатьох факторів: від самої людини, від стану справ у державі і його політики, від місцевої влади. Наприклад, стан здоров'я людини визначається його способом життя і поведінкою, станом системи охорони здоров'я в державі і в конкретному муніципальній освіті, станом навколишнього середовища тощо
Завдання органів місцевого самоврядування у підвищенні якості життя полягає у створенні комфортного середовища проживання та надання відповідних муніципальних послуг. Саме в цьому сенсі можна говорити про муніципальну політику як про систему заходів щодо підвищення якості життя населення на території муніципального освіти. p align="justify"> Таким чином, першорядна мета муніципальної діяльності (тобто діяльності населення муніципального освіти та органів місцевого самоврядування) є поліпшення якості життя проживає на даній території населення.
Згідно загальної теорії управління, генеральну мету муніципальної діяльності можна розкласти на окремі, приватні цілі, кожна з яких забезпечує одну зі складових якості життя, наприклад екологічне благополуччя або можливість отримання освіти. Звідси з'явився термін "приватні муніципальні політики". Ці політики є складовими частинами цілісної муніципальної політики. Кожна з них реалізується органами місцевого самоврядування за допомогою надання якоїсь конкретної муніципальної послуги чи групи однорідних послуг. Приватні муніципальні політики є підцілі генеральної мети муніципальної діяльності і забезпечують її досягнення. p align="justify"> Структуризація генеральної мети муніципальної діяльності, виділення приватних муніципальних політик може проводитися з різним ступенем деталізації. Усередині кожної приватної мети можуть бути виділені свої підцілі і побудовано "дерево" цілей. Виділимо найбільш великі підцілі. p align="justify"> Для аналізу розподілимо ці підсистеми на дві групи (таблиця 1). Кожн...
