ї медицини. На багатьох підприємствах роботодавці організовують медичне обслуговування своїх співробітників, використовуючи власну лікувальну базу і фінансуючи її з доходів підприємства, або звертаючись до добровільного медичного страхування. Таким чином, медичну допомогу оплачується двічі у вигляді сплати єдиного соціального податку та утримання відомчих лікувально - профілактичних установ. p> Аналогічна ситуація з приватними особами, коли в програми добровільного медичного страхування фактично входять медичні послуги з обов'язкового медичного страхування.
Завдання формування єдиного нормативно-правового простору системи охорони здоров'я населення розглядається як пріоритетний напрямок і основа її реформування. В даний час питання охорони здоров'я населення регулюються більш ніж 40 федеральними законами. Основоположні законодавчі акти визначають принципи діяльності та шляхи розвитку всієї національної системи охорони здоров'я. p> Разом з тим, галузева законодавча база потребує свого подальшого розвитку та вдосконалення. Не прийняті найважливіші для охорони здоров'я закони В«Про охорону здоров'я в Російській ФедераціїВ», В«Про управління охороною здоров'я Російської ФедераціїВ» і В«Про регулювання приватної медичної діяльностіВ». Прийняття відповідних законів дозволить розділити сфери відповідальності державного та приватного секторів охорони здоров'я. Планується, що на основі конкурентних відносин між ними відбудеться підвищення якості медичних послуг при зниженні їх відносної вартості. p> В даний час Федеральний закон від 6 жовтня 2003 № 131 - ФЗ В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» в частині, що визначає діяльність муніципальної системи охорони здоров'я, що не врівноважується дією інших федеральних законів. В результаті система охорони здоров'я втрачає внутрішні взаємозв'язки. Створення нормативної бази, що регулює питання компетенцій органів управління охорони здоров'я різного рівня, фондів ОМС, а також горизонтальних зв'язків у діяльності органів охорони здоров'я та фондів ОМС, є першочерговим завданням і основою реформування управління галуззю. p> З прийняттям у 1993 році Конституції Російської Федерації суб'єкти РФ отримали право формування своєї підсистеми правової системи Російської Федерації. Це відноситься і до сфери охорони здоров'я, як до предмету спільного ведення Федерації і її суб'єктів. Аналіз регіональних законів у галузі охорони здоров'я показує, що якість їх з кожним роком підвищується. Однак поряд з позитивними тенденціями у розвитку та вдосконаленні законодавчої бази в галузі охорони здоров'я є фактори, що ускладнюють цю роботу:
відсутність Концепції вдосконалення законодавства у галузі охорони здоров'я та перспективного плану розробки законопроектів як складової частини Концепції;
відсутність уніфікованого термінологічного словника спеціальних медичних термін...