громаду. br/>
Глава 2. Зміст аграрної реформи та її законодавче оформлення
2.1 Зміст аграрної реформи та її законодавче оформлення
Найбільш помітний слід в історії Росії залишили знамениті аграрні реформи Столипіна. Аграрний криза початку XX в. і селянські виступи напередодні і в роки першої російської революції з усією певністю заявили про невідкладність рішення аграрного питання. Разом з тим згоди серед різних політичних сил у способах досягнення цієї мети не було, більше того, їх погляди часто виявлялися діаметрально протилежними. p align="justify"> Столипін підтримав позицію, позначену в XIX в. Валуєвим, Барятинським, а на початку XX ст. Вітте про надання права селянам на вихід з общини. Він був переконаний у тому, що "не можна любити чуже нарівні зі своїм і не можна обходити, покращувати землю, яка перебуває в тимчасовому користуванні, нарівні зі своєю землею. Штучне в тому відношенні оскопленіе нашого селянства, знищення в ньому вродженого почуття власності веде до багато чого поганого, головне, до бідності. А бідність, на мене, найгірше з рабства. Смішно говорити цим людям про свободу і свободах ". p align="justify"> указу 9 листопада 1906 р., прийнятим у надзвичайному порядку, було покладено початок виходу селян з общини. Як закон він став діяти, пройшовши через обговорення в III Державній думі, тільки з 14 червня 1910 Столипін не був прихильником насильницької ломки громади. Він ніколи не вимагав загальної уніфікації форм землекористування і землеволодіння. Роз'яснюючи позицію уряду з аграрного питання в Державній думі 10 травня 1907, він підкреслив: "Нехай власність ця буде загальна там, де громада ще віджила, нехай вона буде подворная там, де громада вже не життєва, але хай вона буде міцна , нехай спадкова ". Насильницькі заходи передбачалися в тих випадках, коли громада перешкоджала виходу селян, що було дуже поширене.
Вихід селян з общини мався на увазі в два етапи: спочатку чересполосное зміцнення наділів, а потім вихід на відруби і хутори. Була знята сімейна форма власності на землю, надів став не колективною власністю сім'ї, а власністю землевласника. Скасовувалися викупні платежі за землю, селяни звільнялися від примусового сівозміни в цілях недопущення зайвої концентрації землі в одних руках і спекуляції землею. Були також заборонені продаж землі селянам і скупка в межах одного повіту більше 6 душових наділів, визначених за реформою 1861 р. За різними губерніях цей наділ коливався від 12 до 18 десятин. З липня 1912 була дозволена видача позик під заставу для придбання селянами землі, запроваджені різні форми кредиту - агрокультурного, іпотечного, землевпорядного, меліоративного. p align="justify"> Однак не все задумане ідеально реалізовувалося на практиці. Добровільність виходу селян з...