ржаві, поява політичних партій, зацікавлених груп (профспілок, засобів масової інформації і т. д.) свідчили про те, що зміст політичного життя вже не зводиться до державної влади. З тих пір в світ політики міцно входять нові учасники, які впливають - і вельми істотно - на процес прийняття політичних рішень, вироблення стратегії розвитку суспільства, формування загальних цілей і смислів діяльності людини. Крім того, зведення змісту політики до відносин тільки з приводу державної влади не розкриває соціального сенсу політики: яким соціальним групам служить політика, чиї інтереси вона виражає? p> 2. Функціональний підхід: політика як діяльність з управління суспільством. При функціональному підході сутність політики усматрі-ється в розділень обов'язків і повноважень при неперервним-менном їх погодженні. Учасники політичного життя виконують строго обумовлені правилами ролі, поділ яких необхідно для забезпечення ефективності політики та збереження цілісності суспільства. Функціональний підхід акцентує основну увагу на технології політичних взаємодій, тобто на тому, хто приймає політичні рішення, як вони здійснюються, які способи реагування керівників на мінливі умови життя суспільства. Давньогрецький філософ Платон (427 - 347 до н. Е..) Вважав, що мистецтво управління потребує з'єднання у людей "мужніх моралі" і "розсудливості". Цими якостями (мудрістю і розсудливістю), за Платоном, володіють філософи, які і повинні правити державою. Інші групи населення - воїни, ремісники і землеробсько-ці - повинні коритися філософам і займатися кожна своїм ремеслом. Філософ вже тоді вірно помітив, що безпосередніми творцями політики є політичні еліти і лідери, без яких політика існувати не може. Творцями полі-тики вони є тому, що володіють спеціальними знаннями, необхідними для прийняття політичних рішень і керівництва суспільством. Там, де виявляється некомпетентний-ність еліти і лідерів, проявляються егоїстичність їх інте-сов, відрив від потреб мас, політика втрачає свою інтегративну функцію, здатність узгоджувати і регулюються-ровать суспільні процеси. Як приклад достатньо звернутися до процесів в колишніх державах: Югославії та СРСР. З розпадом політичної еліти, яка забезпечувала інтеграцію державних утворень, з руйнуванням об'єк-єктивні підстав їх цілісності вони розпалися. Причому цей розпад в Югославської Федерації супроводжувався громадян-ської війною між деякими її суб'єктами. Однак самі еліти і лідери - часом всього лише актори на сцені, за ними хтось стоїть, їх діями хтось вміло керів-водить. Функціональний підхід не розкриває соціального сенсу політики, природи тих інтересів, які вона реалі-зует. Він не в змозі допомогти знайти відповідь на питання: чому у влади нерідко виявляються демагоги, авантюристи, Преслі-дмуть мета захоплення влади і утримання її в своїх руках? p> 3. Комунікативний підхід: політика - сфера інтеграції чи сфера боротьби. Даний підхід представляє найбільш розширювальне трактуванн...
