Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Доклады » Людський вимір екологічних проблем

Реферат Людський вимір екологічних проблем





ництв, запобігаючи міграції людей і капіталів в столиці. Воно буде спонукати інвестувати (а не жертвувати, як зараз) в охорону здоров'я, освіта та інші соціальні сфери. Істотно, що все це буде досягнуто не внаслідок примусу, силами інспекцій, поліцій та технічних органів нагляду та насильства, а в результаті роботи того самого ринку, який нині оголошений винуватцем всіх людських бід розвитку та Міжнародний валютний фонд, засновані для пом'якшення повоєнних криз у світовій економіці. Як навмисне, за час їх роботи всі кризові явища - державний борг країн, що розвиваються, відмінності між бідними і багатими, стан середовища і т.д. і т.п. - Тільки поглибилися і посилилися. І ювілей вони справляли на тлі всесвітньої кампанії - "50 років - досить!".

Але найбільш вражаючим явищем цього роду слід вважати історично миттєвий розпад СРСР і соціалістичної системи.

Хтось намагається звалити подію на злу волю, але як вчений я бачу в якості причини істотно більш прозаїчне, але більш фундаментальне невідповідність можливостей керуючої системи складності системи керованої. Причина в тому, що пірамідальна адміністративна система в принципі непридатна для управління всім господарством 1/6 частини суші. І немає в тому нічиєї особистої вини, оскільки і зрозуміти свою історичну вичерпаність ця система також нездатна.

Будь піраміда замикається на одного лідера. Саме на нього, на одну живу людину лягає відповідальність вибору між наявними варіантами господарських, політичних і будь-яких інших рішень. Коли мова йде про врахування інтересів або про поведінку ста або тисячі суб'єктів (людей, підприємств, батальйонів), це ще можливо. Коли суб'єкти обчислюються мільйонами і мільярдами, ніякої мозок не здатний прийняти об'єктивно зважене рішення. Він може його вгадати, але чим складніше ситуація, тим рідше відбувається вгадування. У результаті в пошуках стабільності або в ім'я виживання складають її елементів система під лідером починає дробитися на самокеровані підсистеми. І це об'єктивний процес, який може зайти (і зайшов у нас) дуже глибоко.

Те ж саме сталося з галузевої системою управління і за аналогією загрожує поки ще процвітаючим транснаціональним корпораціям (дуже близькими аналогами яких були союзні міністерства).

Процес відновлення керованості в межах СРСР чи Росії (на сучасному етапі) може йти в формі будівництва нової піраміди тільки знизу вгору, шляхом делегування повноважень самоврядними суб'єктами на більш високі рівні відповідно до реальними інтересами. При цьому функції різних рівнів, очевидно, істотно зміняться.

Наприклад, охорона кордонів держави - очевидна функція федеральних органів, яку з охотою будуть фінансувати суб'єкти федерації. Настільки ж природна "централізація" управління громадським транспортом на рівні суб'єкта федерації. На це з полюванням скинуться і підприємства, і райони.

Взагалі кажучи, пірамідальна система узгодження поведінки мільйонів живих істот - не єдино можлива. У суспільних комах, до речі, що володіють і скотарством, і городництвом, і "федераціями", об'єднуючими тисячі мурашників, немає ніяких керівних органів. Їх царі і цариці тільки те й роблять, що розмножуються. Дивує узгодженість дій обумовлена ​​морем інформації, в буквальному сенсі слова закутує кожного мурашки або терміта, з якого він дізнається про те, у чому є зараз потреба. І рішення "що робити" приймає кожна особина самостійно, відповідно до своїх навикам і здібностям. Нам до цього ще далеко, але з розвитком глобальних інформаційних мереж типу Інтернету ми рухаємося в цьому напрямку.

Наслідки роботи системи оподаткування результатів праці (прибутковий податок, податок на додану вартість, на фонд заробітної плати, на прибуток тощо), домінуючою в світі, добре відомі. Ця система змушує економити на оплаті робочої сили, природним чином породжуючи бідність і безробіття. У рамках цієї системи витрати на освіту, охорону здоров'я та інші соціальні потреби видобуваються трудящими в політичній боротьбі, день у день поглиблюючи весь спектр соціальних криз. У той же час ця система дозволяє не економити ні сировину, ні енергію, а значить, настільки ж невблаганно підштовхує нас до екологічного кризі. Альтернатива відома і обговорюється в сотнях робіт економістів у нас і за кордоном: це рентна система оподаткування, де виробник в основному платить за вилучене з надр сировину, за зайняту під його потреби площа землі, за завдані збитки, за близькість до суспільних комунікацій і т.п.

І в той же час вкладену працю податком не обкладається або обкладається в істотно меншому ступені.

Очевидно, що таке оподаткування буде змушувати економити на матеріалах, а, отже, змусить знизити забруднення в процесі виробництва. Воно змусить економити на відчужуваних від природи землях, що призведе до зростання очищаючого потенціалу біосфери. Воно буде вирівнювати прибутковість столичних і провінцій...


Назад | сторінка 7 з 9 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Немає нічого більш складного і тому більш цінного, ніж мати можливість прий ...
  • Реферат на тему: Фінансова система Російської Федерації. Доходи, витрати і прибуток підприє ...
  • Реферат на тему: Спрощена система оподаткування та система оподаткування у вигляді єдиного п ...
  • Реферат на тему: Система органів державної влади суб'єктів Російської Федерації
  • Реферат на тему: Система місцевого оподаткування: земельний податок