gn="justify"> Залежно від груп займаних посад державної служби можна виділити державних службовців, які займають вищі, головні, провідні, старші та молодші посади державної служби [Див: 14, с. 311]. p align="justify"> Державні цивільні службовці також можуть бути розділені на групи: особи, які беруть присягу (наприклад, співробітники митних органів); службовці, які не беруть присягу (наприклад, службовці відділів та управлінь обласної адміністрації). br/>
1.2 Правові основи державної цивільної служби
Законодавство про державну службу починає активно розвиватися в 90-х рр.. XX століття [Див: 20, с.53]. p align="justify"> Законодавство про державну службу утворює нормативні правові акти, що регулюють організацію державної служби Російської Федерації і правове становище держслужбовців, у тому числі умови та порядок проходження служби, види заохочень і відповідальність, підстави припинення державно-службових відносин та ін . [Див: 32, с.131].
Дане законодавство складається з Конституції РФ, Федерального закону В«Про систему державної служби Російської ФедераціїВ», федерального закону В«Про державну цивільну службуВ», інших федеральних законів і нормативних правових актів Російської Федерації і конституцій, законів, статутів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.
Важливо відзначити, що правові акти про державну цивільну службу базуються на основоположних положеннях, закріплених у Загальній декларації прав людини, Міжнародному кодексі поведінки державних посадових осіб (Резолюція 51/59 Генеральної Асамблеї ООН від 12.12.1996), модельному кодексі поведінки для державних службовців (додаток до Рекомендації Комітету міністрів Ради Європи від 11.05.2000 NR (2000) 10 про кодекси поведінки для державних службовців).
Конституція Російської Федерації, маючи вищу юридичну силу, у ч. 4 ст. 32 визначає державну службу як одну з найважливіших форм участі громадян в управлінні справами держави і суспільства, підкреслюючи, що громадяни Російської Федерації мають рівний доступ до державної служби. Також Конституція України закріплює такі основи, як верховенство Конституції Російської Федерації і федеральних законів на всій території Російської Федерації (ч. 2 ст. 4); єдність системи державної влади, розмежування предметів ведення між Російською Федерацією та її суб'єктами (ч. 3 ст. 5 ); пріоритет прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередня дія (ст. 18); обов'язок держави визнавати, дотримуватися і захищати права і свободи людини і громадянина (ст. 2); поділ законодавчої, виконавчої та судової влади (ст. 10) ; ряд обов'язків всіх посадових осіб (ч. 2 ст. 24, ч. 3 ст. 41, ч. 2 ст. 46) та ін
вирішені наперед, що державною службою в суб'єктах Російської Федерації відають самі суб'єкти, конституція в п. В«тВ» ст. 71 встановлює, що федеральна де...