органів, які мають бюджетними повноваженнями. До них крім органів, які мають бюджетними повноваженнями, відносяться: Президент РФ, органи законодавчої (представницької) і виконавчої влади, органи управління державними позабюджетними фондами, головні розпорядники та розпорядники бюджетних коштів, бюджетні установи, державні та муніципальні унітарні підприємства як бюджетополучателі, а також кредитні організації, що здійснюють окремі операції з коштами бюджетів. Разом з тим, слід ще раз підкреслити, що відповідно до ст. 153 і 154 БК РФ органи законодавчої і виконавчої влади мають бюджетними повноваженнями, хоча вони і не включені до складу органів, які мають бюджетними повноваженнями відповідно до ст. 151. p align="justify"> До складу учасників бюджетного процесу, виходячи з розширювального трактування бюджетної системи РФ, входять й органи управління відповідними державними позабюджетними фондами (Пенсійним фондом РФ, Фондом соціального страхування РФ, Федеральним та територіальними фондами обов'язкового медичного страхування РФ). Вони складають проекти бюджетів відповідних фондів, подають їх для затвердження до Федерального Зібрання РФ і законодавчі органи влади суб'єктів РФ (за територіальним позабюджетних фондів), складають звіти про виконання бюджетів фондів з наступним затвердженням Федеральними Зборами РФ у формі федерального закону. br/>
РОЗДІЛ 2. СТАДІЇ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ У РФ
.1 Складання проекту бюджету в РФ
Стадії бюджетного періоду мають сувору черговість, здійснюються послідовно і цей порядок зміні не підлягає. Можуть змінюватися потреби держави, суб'єктів, муніципальних утворень у розмірах фінансування, але стадій це не стосується. Бюджет розробляється знизу вгору, а затверджується зверху вниз. На кожній стадії бюджетного процесу вирішуються ті питання, які не можуть бути вирішені або в інший час, або на іншій стадії. p align="justify"> Бюджетний процес складається з 5 стадій. У науці фінансового права висловлюється й інша точка зору, згідно з якою процес включає в себе чотири стадії проходження бюджетів у їх циклічному розвитку 1 .
Перша стадія бюджетного процесу - складання проектів бюджетів. Складання проектів бюджетів передує розробка прогнозів соціально-економічного розвитку РФ, суб'єктів РФ, муніципальних утворень і галузей економіки, а також підготовка зведених фінансових балансів, на підставі яких органи виконавчої влади здійснюють розробку проектів бюджетів. Проекти бюджетів складаються з урахуванням необхідності досягнення мінімальних державних соціальних стандартів на основі нормативів фінансових витрат на надання державних або муніципальних послуг та інших встановлених нормативів. p align="justify"> Президент РФ не пізніше березня року, що передує черговому фінансовому році, направляє Федеральним Зборам Бюджетне послання...
