ання органів державної влади та їх відповідальності за прийняті рішення. У цьому законі необхідно чітко прописати ті показники, за забезпечення яких державний чиновник несе персональну відповідальність. Важливим кроком у цьому напрямку є Указ Президента Російської Федерації від 28 червня 2007 р. N 825 В«Про оцінку ефективності діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації В». Очевидно, що доцільно також прийняти Закон В«Про оцінку діяльності федеральних органів виконавчої влади Російської ФедераціїВ». p> У засобах масової інформації наводиться маса прикладів, коли державні та муніципальні чиновники, залучені до кримінальної відповідальності, відбуваються умовними або сміхотворними заходами юридичної відповідальності. З метою перелому ситуації, що складається представляється доцільним, щоб кримінальні справи, що стосуються зловживань чиновників, розглядалися тільки судами присяжних засідателів. При цьому чиновник, визнаний судом присяжних засідателів винним у використанні свого службового становища в корисливих цілях, повинен не тільки каратися позбавленням волі не менш ніж на 1 рік, але і позбавляться встановлених йому пільг і привілеїв, а також довічно позбавлятимуться права на заняття державних посад і ведення бізнесу. Адже історія вже не одного разу доводила, що безвідповідальність чиновників перед народом породжує їх безкарність. У свою чергу, безкарність чиновників призводить до їх сваволі. За безвідповідальністю і безкарністю чиновників слідують хаос, анархія і розвал держави. Більш висока якість російського чиновництва може з'явитися лише в умовах підконтрольності та підзвітності кадрів державної служби законодавчим (представницьким) органам. Як відомо, невід'ємним правом народу є право контролювати і переробляти державну владу. Відсутність механізму контролю державної служби з боку депутатського корпусу перетворює її в корумповану систему. У цьому зв'язку необхідно закріплення за законодавчої (представницької) владою функції контролю діяльності влади виконавчої. p> Очевидно також, що відносини державних чиновників з громадянами необхідно поставити під жорсткий правовий контроль. Цього можна досягти через закріплення правової норми про негайне та обов'язкове письмовому поясненні чиновником будь-якого відмови або відстрочки у виконанні законного запиту. Дане пояснення може бути використане громадянином для звернення до суду з позовом про обмеження його прав. У разі виграшу справи громадянином матеріальна відповідальність повинна накладатися як на самого чиновника, так і на керівника органу державної влади або місцевого самоврядування. У країнах, де така або подібна практика прийнята, не громадяни бояться чиновників, а чиновники, побоюючись судових позовів, прагнуть допомогти громадянам, відмовляючи їм лише в очевидних, чітко визначених у законі випадках. Для поліпшення якості державного апарату доцільно проведення щорічної ат...
