о каталогу дитячих книг потрібно уникнути як «широкої безпринципності», так і «педагогічної вузькості» у відборі літератури. Він різко заперечував проти перетворення дитини в «об'єкт для педагогічних маніпуляцій» і заявляв, що за дитиною слід визнати свого роду право на громадянську свободу і право на самовизначення, а не тільки ставити йому в обов'язок задовольнятися тим, що йому дають старші, слухатися і коритися ім. [44]. Самостійні дитячі бібліотеки, а їх було до 1917р. близько 20, стали з'являтися, мабуть, як виняток із загального правила [8].
У 1870 р. в Кронштадті була заснована дитяча бібліотека, перешкодити в невеликій кімнатці при міській думі, з числом читачів (школярів і учнів середньої школи) - від 25 до 70 осіб і книжковим фондом близько 3 тисяч томів . Обов'язки скарбника і бібліотекаря протягом 25 років безоплатно виконував один з викладачів гімназії. У 1870 р. була відкрита дитяча бібліотека для читання в центрі Петербурга. У Одесі наприкінці XIX в. існувала дитяча бібліотека, розмішати в школі і заснована на кошти завідуючої книгарнею Р.Бродской. Бібліотеки були платними, з дуже обмеженим числом передплатників. Переважно це були діти інтелігенції. [57]
Ім'я Андрія Дмитровича Торопова в історії вітчизняної культури займає особливе місце. Засновник першої публічної дитячої бібліотеки в Москві, голова Московського бібліографічного гуртка, головний редактор Книжкової літописі, він займався організацією обліку творів друку, бібліотечного обслуговування дітей, підготовкою репертуару російської книги, складанням бібліографічних покажчиків, проведенням книжкових виставок. На думку А.Д. Торопова [29], дитяча бібліотека повинна бути некомерційним установою, що спирається на підтримку суспільства. Основне її призначення - моральне виховання дітей шляхом залучення їх до кращих творів художньої класики, підвищення освітнього рівня юних читачів. Дитяча бібліотека має бути не просто книгосховищем, а тим місцем, де можна з користю провести час, зайнятися науками. Тому, крім абонемента, в ній необхідно пристрій кабінетів відкритого доступу - з альбомами, картами, рідкісними книгами. Особливі правила користування дитячою бібліотекою: низька плата за користування книгами, невеликий грошовий заставу, відсутність покарань за псування і затримку книг, на думку А.Д.Торопова, могли б значно «підвищити ефективність її діяльності» [29]. Ці підходи до організації бібліотечного обслуговування дітей А.Д.Торопов намагався реалізувати на практиці. У 1878 р. він відкрив першу публічну дитячу бібліотеку в Москві, поклавши в її основу частина особового книжкового зібрання (1500 книг). Збереглися відомості про цю бібліотеці украй мізерні. Відомо, що розташовувалася вона в будинку на вулиці Садовій і працювала щодня, крім святкових днів.
Однією з «перших ластівок» можна вважати і Ялтинську безкоштовну дитячу бібліотеку - читальню, що виникла, за словами її завідувачки О. Дзелаковской, «внаслідок необхідності прилаштувати де-небудь дітей, облягали три народні читальні». Відкрилася вона 14 Листопада 1898 за сприяння міської влади, які надали приміщення і асигнувати невелике щорічна допомога, поповнюється за рахунок приватних пожертвувань. [54]
Шляхом пожертвувань було зібрано кошти на відкриття в 1905 р. дитячої бібліотеки в Нижньому Новгороді, причому значну суму виділив М.Горький. Бібліотека була платною, сума від 10 до 30 коп ...