ритетом для банків стає накопичення на балансах значних коштів, у тому числі і за рахунок скорочення обсягів видачі кредитів. З іншого боку, кредитні організації існують за рахунок маржі (різниці між вартістю залучених ними грошових ресурсів та виданих), тому надавати кредити реальному сектору все одно доведеться. Кредитувати банки будуть продовжувати, але порядок виділення позик вже значно змінився (відмова від беззаставного кредитування, жорсткість вимог до позичальників і забезпечення).
У нинішній ситуації банки більше стурбовані підтриманням запасу ліквідності, а не нарощуванням обсягів кредитування. Тому до відновлення стабільності на фінансовому ринку підтримка держави, що надається кредитним організаціям, навряд чи буде транслюватися в розмірне збільшення обсягів кредитування реального сектора. Більш ефективним було б надання державою провідним банкам країни спеціальних цільових кредитних ліній для фінансування пріоритетних проектів, зокрема в агропромисловому комплексі.
Державі необхідно, з одного боку, стимулювати розширення виробництва (надаючи держпідтримку виробникам, знижуючи податки і т.д.), а з іншого - створювати умови для збільшення попиту на продукцію.
Додатково до заходам, що приймаються урядом Росії, спрямованим на підвищення стійкості фінансової системи в аграрному секторі, доцільно зосередитися на вирішенні таких завдань:
перше, створення спеціальних кредитних ліній, підвищення доступності середньо-і довгострокових кредитів, можливість надання державних гарантій; розвиток лізингу техніки та обладнання, племінних тварин; подальший розвиток агрострахування;
по-друге, запровадження механізму моніторингу державних коштів, спрямовуються банкам; включення АПК в перелік рекомендованих галузей для рефінансування комерційних банків під заставу кредитних договорів;
по-третє, необхідно розглянути питання про введення субсидування процентної ставки підприємствам АПК у розмірі 100% ставки рефінансування Банку Росії не за окремими видами інвестиційних та короткострокових кредитів, а по всіх позикових ресурсів, що залучаються в 2008-2009 рр..;
по-четверте, зниження інфляції має лежати не стільки в сфері вдосконалення фінансової (кредитно-грошової) політики, скільки в розвитку реального сектора економіки, особливо сільського господарства і переробної промисловості, у збільшенні пропозиції на ринку продовольчих товарів;
по-п'яте, зростаючий попит (як світової, так і вітчизняний) на сільськогосподарську продукцію, сировину і продовольство робить можливим реалізувати унікальний природно-економічний потенціал країни на основі інвестиційно-інноваційного розвитку, що базується на зростанні фондоозброєності і продуктивності праці. Звідси доцільність вкладень золотовалютних резервів країни в базисні інновації, у розвиток інфраструктури;
по-шосте, необхідно якнайшвидше прийняття закону В«Про продовольчу безпеки В», на основі якого можна регулювати ринок за обсягами закупівель та реалізації сировини, якості продукції, а також розробляти федеральні і регіональні проекти захисту внутрішнього ринку і розвитку власної зовнішньоторговельної діяльності;
по-сьоме, доцільно здійснити географічну і продуктову диверсифікацію експорту, а також перенесення акценту від експорту сільськогосподарської сировини до поставок продовольчих товарів;
по-восьме, Росії необхідно розширювати участь у глобальній виробничої кооперації на аграрному ринку, стати ініціатором створення В«Продовольчої ОПЕКВ», що сприятиме координації діяльності та виробленні загальної політики щодо виробництва і торгівлі сільськогосподарським сировиною і продовольством, підтримки стабільних цін на нього;
по-дев'яте, обов'язково підвищення мотивації та оплати праці, у зв'язку з чим доцільно збільшити заробітну плату працівників сільського господарства хоча б до 70-80% рівня, що склався в середньому по економіці. Потрібен удосконалювати організацію виробництва і праці, активно реалізовувати соціальні програми на селі. [17]
Отже, вищеназвані обставини також диктують необхідність визнати відновлення сільського господарства пріоритетним не тільки для АПК, а й для всієї економіки країни. Сільське господарство як системоутворюючий сегмент економіки здатний стати каталізатором загального економічного зростання. Вкладення в сільське господарство можуть викликати збільшення попиту на продукцію в інших, пов'язаних з ним галузях. Необхідні передумови для цього є. Збереглися підприємства сільськогосподарського машинобудування, є високий незатребуваний науково-технічний потенціал і інтенсивні технології, виробляється достатня кількість мінеральних добрив. br/>В
3. Тенденції фінансування АПК з федерального бюджету
В останні роки в Російської Федерації приділяється чимало уваги розвитку АПК. На доказ цього у 2007 році була розроблена держпрограма розвитку сільського господарства.
Проект держпрограми р...
