федеральними законами, указами Президента РФ, постановами Уряду РФ, іншими нормативними правовими актами. Проходження державної цивільної служби регулюється Федеральним законом від 27 липня 2004 р. «Про державну цивільну службу Російської Федерації» № 79-ФЗ, указами Президента РФ про Реєстр, конкурсі, атестації цивільних службовців і т.д. Порядок проходження державної військової та правоохоронної служби встановлюється спеціальними федеральними нормативними правовими актами.
Перша спроба дати правове визначення сутності, змісту та порядку проходження державної служби в Російській Федерації була зроблена в 1995 р. у Федеральному законі № 119-ФЗ «Про основи державної служби Російської Федерації», який зараз не діє . Глава 4 даного правового акта визначила умови вступу громадян на державну службу, порядок проведення конкурсу, випробування та атестації державного службовця, підстави для припинення державної служби. Законодавець, не давши правового визначення поняття і змісту проходження державної служби працівниками держапарату, встановив лише загальні підходи до даного процесу.
В даний час основи процесу проходження державної служби регламентується Федеральним законом від 27 травня 2003 р. N 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації».
У розділах 8 і 9 Концепції реформування системи державної служби Російської Федерації 2001 р. було дано правове тлумачення таких проблем, як надходження громадян Росії на державну службу і власне проходження державної служби. Було заявлено про перехід від вступу на державну службу в порядку призначення до прийому за конкурсом. Надходження громадян Росії на державну службу має здійснюватися на умовах змагальності і рівності вимог, що пред'являються до учасників конкурсу. Була дана досить детальна характеристика змісту, порядку і основних умов проходження державної служби Російської Федерації, а також характеристика службового контракту.
В даний час указом Президента РФ від 10 березня 2009 р. N 261 прийнята федеральна програма «Реформування і розвиток системи державної служби Російської Федерації» на 2009-2013 роки, яка продовжує реформування, розпочате Концепцією реформування системи державної служби Російської Федерації 2001 До основних напрямів реалізації програми віднесені формування системи держслужби як цілісного державно-правового інституту; створення системи управління державною службою; впровадження сучасних методів кадрової роботи; підвищення ефективності та результативності професійної службової діяльності держслужбовців.
У законах суб'єктів Російської Федерації містяться аналогічні визначення посад державної цивільної служби. Так, у Законі міста Москви «Про державну цивільну службу міста Москви» (п. 5 ст. 1 та ст. 5) під посадами цивільної служби міста Москви розуміються посади, встановлені Статутом міста Москви, законами та іншими нормативними правовими актами міста Москви в цілях забезпечення виконання повноважень державних органів або осіб, що заміщають державні посади міста Москви. Згідно зі статтею 3 Закону Санкт-Петербурга «Про державну цивільну службу Санкт-Петербурга» посади цивільної служби - це посади, створюються Законом Санкт-Петербурга про Реєстр державних посад Санкт-Петербурга і Реєстрі посад державної цивільної служби Санкт-Петербурга з урахуванням ...
