обов'язку підкорятися закону. Всі інші правові акти, прийняті різними державними органами, повинні грунтуватися на законі, не суперечити йому. У цьому сенс вищої юридичної сили закону в ієрархії правових актів. У разі розбіжності будь-якого правового акту з законом діє закон, а що суперечить йому правовий акт у встановленому порядку відміняється.
Треба, нарешті, твердо всім засвоїти, що влада в нашій країні належить аж ніяк не посадовій особі, яким би високим рангом воно не володіло, а закону, виражає волю і суверенітет народу. Будь-які дії посадової особи, керівника повинні здійснюватися тільки виключно в рамках закону, на підставі та на виконання закону. Без цього неминучі суб'єктивізм і дилетантство, стихійність, анархія, беззаконня і свавілля.
Однак сфера докладання законності не вичерпується її впливом на процес реалізації правових норм. Законність надає дію на всю систему (механізм) правового регулювання, забезпечуючи його реальність та ефективність. Режим законності - необхідна умова існування правопорядку, який характеризує суспільні відносини з точки зору їх системності, впорядкованості, що настала в результаті реалізації правових норм відповідно до вимог режиму законності.
В умовах режиму законності в нормах права закріплюється вся система демократії, в тому числі система представницьких органів державної влади, створюються необхідні правові умови для функціонування цих органів як представницьких, повновладних і відповідальних перед народом.
Норми права закріплюють основні форми та інститути демократії (представницьку систему, виборчу систему, інститут прав і обов'язків громадян та ін), справді демократичні і гуманістичні методи здійснення державної влади. Режим законності забезпечує функціонування системи демократії, охорону законних прав та інтересів громадян, стійкість і міцність правового становища особистості. Припинення найменших порушень законів створює упевненість всіх і кожного в непорушності своїх прав та обов'язків.
Однією з важливих завдань законності є охорона демократичних прав і свобод особистості. Це дуже важлива, але не єдина задача законності. Законність є також важливим засобом охорони інтересів держави і суспільства, які невіддільні від інтересів особистості, її прав та обов'язків.
Законність може існувати тільки на базі демократії, істотними рисами якої є рівність усіх перед законом, широка участь народу в законодавчій діяльності, демократичний порядок обговорення, проведення всенародних референдумів з найбільш важливих питань державного життя і прийняття законів у представницьких органах державної влади. Такий порядок забезпечує проведення в життя справді демократичних, прогресивних законів, що відображають волю народу, його корінні інтереси.
У правовій сфері важко знайти явища більш взаємопов'язані, ніж законність і правопорядок. Це призвело до того, що довгий час відмінність між ними не проводилося, і вони вживалися як рівнозначні поняття. Однак подібність і відмінність в їх взаємодії надзвичайно важливо простежити, бо це має величезне практичне значення як для зміцнення законності, так і зміцнення правопорядку. Право і законність - своєрідні інструменти, що дозволяють вирішувати поставлені завдання і досягати мети. Є законність - є правопорядок, немає законності - є беззаконня, свавілля, анархія.
«Усунення анархії, послідовне зміцнення суспільного і державної дисципліни - невід'ємна умова забезпечен...
