, прокурорський нагляд за всією цією діяльністю, а також забезпечення законності у даній сфері» [5]. Сюди, таким чином, вливаються профілактика, запобігання і припинення злочинів.
С.В. Бородін пише: «Ми виходимо з того, що боротьба із злочинністю як соціально-політична категорія є цілеспрямована діяльність, що проводиться державою і суспільством на основі матеріалістичного розуміння злочинності та її причин» [6].
Що стосується «контролю», то в російській мові це слово позначає перевірку чого-небудь, кого-небудь, спостереження за ким-небудь, чим-небудь з метою перевірки. Використання цього поняття в кримінології досі не було переконливим, про що абсолютно обгрунтовано писав І.І. Карпець [7].
В основі теорії контролю лежить визнання злочинності «нормальним» для суспільства явищем і оголошенням завдання суспільства не дати вийти злочинності за певну «норму». У 1896 р. Е. Дюркгейм написав, що злочинність - нормальне явище, від якого суспільству ніколи не вдасться позбутися, а ненормальним може бути лише надмірний її ріст і «надлишок»: «Звичайно, може статися, що злочинність прийме ненормальну форму; це має місце, коли, наприклад, вона досягає надмірного зростання. Дійсно, не підлягає сумніву, що цей надлишок носить патологічний характер. Існування злочинності нормально лише тоді, коли вона досягає, а не перевершує певного для кожного соціального типу рівня »[8]. Е. Сатерленд значну увагу приділяв контролю злочинності, в якості нього розглядав діяльність поліції, правосуддя, пенітенціарну практику і зусилля різних суб'єктів попередження злочинів, роблячи акцент на поліцію [8].
У другій половині XX в. в дане поняття став вкладатися більш широкий зміст, до контролю злочинності стали відносити програмування соціального розвитку, поліпшення життя, наукові дослідження проблем злочинності. Але деякі вчені при цьому пропонували відмовитися від терміна «контроль» як не цілком адекватного і звернутися до концепції кримінальної політики, розробленої Ф. Лістом.
«Протидія» загалом трактується як знищення іншої дії або «йти наперекір чого-небудь», «заважати чого-небудь». Очевидно, що даний термін не відображає суть розглянутої діяльності. По-перше, не тільки держава" заважає" злочинності, але і злочинність - суспільству, державі, причому активно і цілеспрямовано. По-друге, розглянутий термін не охоплює всього комплексу заходів впливу на злочинність як на соціальне явище зі складним причинно-наслідковим комплексом, в тому числі недопущення порушення кримінального закону, а у випадках його порушення застосування до винного заходів державного примусу.
Аналогічно може бути оцінений і термін «вплив на злочинність, бо вплив це все-таки одностороннє дію, спрямовану на кого-небудь або що-небудь з метою домогтися чого-небудь. Але багато злочинців активно пручаються, прагнуть запобігти такий вплив і самі наступають на суспільство. У цьому випадку мова йде про протиборство двох сторін. Що ж стосується попередження злочинності, то воно, як буде показано далі, зовсім не означає компромісу з нею: йдеться про упреждающей стороні боротьби, про ліквідацію або нейтралізації причин і умов. До того ж суспільство, яким би гуманним і поблажливим воно не було, не може собі дозволити розкіш допускати злочинну поведінку, а тим більше організаторів, активних учасників продуманої злочинної діяльності, ефективн...
