бігаються з тими, які використовуються в російському законодавстві. Особливо яскраво це проявляється на прикладі пенсійного забезпечення. Для виникнення права на пенсію за віком необхідно досягнення певного віку, наявність страхового (трудового) стажу встановленої тривалості, звернення за призначенням пенсії та акт органу соціального забезпечення. Розрізняються лише конкретні вимоги до віку і стажу: у Німеччині, наприклад, пенсійний вік для чоловіків і жінок встановлений в 65 и років, а мінімальний страховий стаж - 5 років; в Італії пенсійний вік для чоловіків дорівнює 65 рокам, а для жінок - 60, тоді як страховий стаж повинен становити не менше 20 років; в Швейцарії для виходу на пенсію чоловіки повинні досягти 65, а жінки - 64 років, при цьому необхідний страховий стаж не менше одного року. На цьому прикладі добре видно, що право взагалі і право соціального забезпечення зокрема повинно відповідати сформованим у суспільстві відносинам (рівню економічного розвитку, якості медичної допомоги, середньої тривалості життя і т.д.). Високий рівень життя країн Західної Європи дозволяє встановлювати досить високу планку для виходу на пенсію, тоді як в умовах нашої держави пропозиції про збільшення пенсійного віку, коли навіть зараз значна частина громадян до пенсії просто не доживає, звучать щонайменше блюзнірство 1.
У той же час в кожній країні присутні свої національні особливості правового регулювання соціально-забезпечувальних відносин. Так, у Фінляндії існують дві системи пенсійного забезпечення за віком. Державна пенсійна система забезпечує пенсіями за умови проживання в країні певний час (ценз осілості) і гарантує мінімальний дохід. Пенсійне страхування, пов'язане з роботою (трудові пенсії), забезпечує виплатами колишніх працівників, осіб, самостійно забезпечували себе роботою, та фермерів.
Пенсійний вік дорівнює 65 рокам для всіх видів пенсійного забезпечення; у разі, якщо громадянин приймає рішення відкласти отримання пенсії, розмір пенсії зростає на 1% за кожен місяць неотримання пенсії після досягнення віку 65 років.
Державна пенсія складається з твердої суми, диференційованою в залежності від сімейного стану пенсіонера і вартості життя в даному муніципальному освіту; ця пенсія зменшується на суму, що дорівнює 50% одержуваної трудової пенсії; вона також зменшується пропорційно, якщо пенсіонер прожив у країні менше 40 років у віці між 16 і 65 роками.
Таким чином, поряд з основними рисами, спільними для систем соціального забезпечення сучасних зарубіжних держав, існують також особливості, властиві окремим країнам. При запозиченні російським законодавцем інститутів соціального забезпечення або окремих правових норм, на наш погляд, слід аналізувати і розмежовувати загальні закономірності й приватні характеристики, що визначають своєрідність тієї чи іншої правової культури. Те, що прижилося і відмінно «працює» в одній країні, може виявитися зовсім марним в іншій.
Наявність фактичних складів пояснюється складністю самих громадських відносин, що входять в об'єкт права соціального забезпечення. Як правильно вказує С.С. Алексєєв, господиня натура пенсійного постачання така, «що для наступу правових наслідків потрібна присутність різних подій, які свідчать про непрацездатність особи або про його літньому віці, а ще про міркою його ролі в суспільному виробництві (стажі)». Крім такого, для отриманн...
