осади Голови Центрального банку Російської Федерації;
- за пропозицією Голови Уряду Російської Федерації призначає на посаду та звільняє з посади заступників Голови Уряду Російської Федерації, федеральних міністрів;
- представляє Раді Федерації кандидатури для призначення на посади суддів Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, а також кандидатуру Генерального прокурора Російської Федерації; вносить до Ради Федерації пропозицію про звільнення з посади Генерального прокурора Російської Федерації; призначає суддів інших федеральних судів;
- формує і очолює Раду Безпеки Російської Федерації, статус якого визначається федеральним законом;
- стверджує військову доктрину Російської Федерації;
- формує Адміністрацію Президента Російської Федерації;
- призначає і звільняє повноважних представників Президента Російської Федерації;
- призначає і звільняє вище командування Збройних Сил Російської Федерації;
- призначає і відкликає після консультацій з відповідними комітетами чи комісіями палат Федерального Збори дипломатичних представників Російської Федерації в іноземних державах і міжнародних організаціях.
Таким чином, спільні повноваження Президента і Парламенту можна умовно поділити на кілька груп, в залежності від виконуваних цими органами функцій.
Насамперед, це формування органів державної влади. Так, Президент призначає Голову Уряду Російської Федерації, але здійснює це тільки за згодою Державної Думи - нижчою палати парламенту Росії. p> Як видно, Президент має великі повноваження, пов'язані з формуванням федеральних органів державного управління. Значний обсяг такого роду повноважень обумовлений такими причинами.
Оскільки шляхом всенародних виборів програм особи, що стала Президентом, підтримана виборцями, він, природно, повинен володіти певними повноваженнями у формуванні федеральних органів виконавчої влади. Так як реалізація його програми в основному лежить на органах виконавчої влади, повноваження Президента щодо їх формування найбільш значні.
становить одну з основ конституційного ладу Російської Федерації принцип поділу влади не допускає, щоб який-небудь орган державної влади Російської Федерації був зобов'язаний своїм В«народженнямВ» тільки одне гілки влади. Тому відповідно до Конституцією у формуванні федеральних органів державної влади задіяні і Президент, і Федеральне Збори - представник Парламенту. Це досягається двома шляхами: або Президент призначає певних посадових осіб, а Парламент схвалює, або парламент призначає, а кандидатури пропонує Президент. p> Відносно формування виконавчої влади повноваження Президента найбільш широкі.
Так, Президент призначає Голову Уряду, заступників Голови Уряду і федеральних міністерств.
Що стосується органів судової влади, то Президент пропонує кандидатури суддів Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду і т.п., а призначає зазначених осіб Рада Федерації. p> Також у спільній компетенції Президента і Парламенту перебуває твердження і відгук дипломатичних представників Російської Федерації в іноземних державах і міжнародних організаціях. Однак роль Парламенту тут, по суті, номінальна. Президент призначає і відкликає дипломатичних представників після консультацій (а не погодження), з відповідними комітетами чи комісіями палат Федеральних Зборів. p> Досліджений порядку формування федеральних органів державної влади повинен, як вже зазначалося вище, стати гарантією проти їх орієнтації на одну з гілок влади.
ст.84 Конституції Російської Федерації містить повноваження Президента Російської Федерації по взаємодії з федеральної законодавчої владою. Здійснення державної влади неможливо без тісної співпраці, взаємодії глав держави з парламентом. У демократичній державі законодавча і судова гілки мають важелі взаємного впливу. У рамках такого ж впливу будуються відносини між Президентом Росії і палатами Федеральних Зборів Російської Федерации.
У відносинах з Державною Думою на Президента покладено ряд інших повноважень, пов'язаних з діяльністю даного державного органу. Так, згідно ст.84 Конституції РФ Президент призначає вибори Державної Думи у відповідності з Конституцією та федеральним законом, а також розпускає Державну Думу у випадку та порядку, передбачених Конституцією. Останнє повноваження постає як правовий засіб вирішення конфліктних, тупикових ситуацій, що загрожують самим умовами державності. Конституція передбачає три підстави розпуску Державної Думи Президентом: триразове відхилення представлених Президентом кандидатур Голови Уряду (ч.3 ст.111); повторне в протягом трьох місяців вираз недовіри Уряду (ч.3 ст.117); відмова в довіру Уряду, питання про який був поставлений з ініціативи його Голови (ч.4 ст.117). p> Державна Дума не має права, в свою чергу, вирішити питання про відставку Президен...