люючих положень країн-виробників товарів. Ними визначається правомочність переважного доступу. Норми країн-виробників призводять до деколи виключно складним процедурам митної очистки. Через це трапляється, що використання митних пільг - причому жодна фірма не може собі дозволити від них відмовитися - пов'язане з великими бюрократичними витратами, які не варто недооцінювати. Кількість проблем зростає, коли доводиться враховувати різні угоди про вільну торгівлю з різними нормами країн-виробників. p> Таким чином, регіональні угоди не можна вважати панацеєю від усіх бід. Їх переваги обумовлені, в першу чергу, тим обставиною, що вони досить легко досягаються з політичної точки зору і дозволяють зосередити увагу на особливо привабливих країнах. Саме на цьому тлі слід розглядати, наприклад, прагнення США прискорити переговори по Міжамериканській зону вільної торгівлі (ФТАА - FTAA). У цьому зв'язку часто висувається теза про тому, що регіональна інтеграція та багатостороння лібералізація не тільки не узгоджуються один з одним, але і являють собою дві протилежні тенденції. При цьому випускається з уваги, що багатосторонні норми є важливою основою для регіональних угод. Вони створюють правові рамки, завдяки яким регіональні угоди de facto взагалі стають можливими [20]. p> Розширення регіональної інтеграції не представляє собою проблеми в тому випадку, якщо одночасно проводиться багатостороння лібералізація. Тому мірилом торгової політики повинна служити її збалансованість щодо регіональної інтеграції та багатосторонньої лібералізації. Торговельна політика ЄС, безсумнівно, є саме такою. Вже протягом багатьох років ЄС виступає рушійною силою проведення нового раунду переговорів СОТ з широкого кола питань. У той же час, беручи участь сьогодні в виходять далеко за рамки Європи угодах про вільну торгівлю, він є лідером регіоналізму. І, нарешті, ЄС - це чудова модель успішної реалізації глибокої економічної і політичної інтеграції. p> Неодноразово ставилося питання про те, чи є ЄС тим прикладом, якому повинні слідувати інші. Відповідь звучить приблизно так: так, він мав би ним бути, але тільки не варто недооцінювати довжину шляху. Крім того, у економічній і політичній інтеграції є своя ціна: зміна парадигм, обмеження національної свободи дій, відмова від національного суверенітету. Але багатьом країнам важко погодитися навіть з домовленістю про створення митного союзу і відмовою від можливості встановлення митних тарифів на національному рівні. Про це наочно свідчать проблеми, з якими стикається в даний час МЕРКОСУР. h2 align=center> 2.3.Межрегіональние діалоги
Політичному присутності Європи в регіоні Латинської Америці поклала перша зустріч міністрів закордонних справ у Сан-Хосе (Коста-Ріка) у 1985 році. Само собою зрозуміло, з тих пір рамкові умови з обох сторін значно змінилися. Фінансові кризи, вразили Азію і Росію, досягли Латинської Америки, глибоко вразили Бразилію, а також викликали спад в інших країнах. У Венесуелі, Колумбії та Парагваї виникла відверта загроза демократичної стабільності. У цей же час Європа втягнулася у війну на своїх рубежах і приступила до реформування структури Європейського Союзу, підготовці до прийому нових членів. Всі ці внутрішньополітичні, економічні та зовнішньополітичні перекоси носять не тільки кон'юнктурний характер, а й сприяють тому, що з обох боків змінюються уявлення та оцінки один одного і зменшується взаємна прогнозованість інтересів, що має центральне значення для будь-якого стратегічного партнерства. Чи є Європа як і раніше обов'язковим партнером у політиці, економіці, питання розвитку і в культурі [21] і залишається чи Латинська Америка стабільним демократичним регіоном з багатообіцяючою економічним потенціалом? Від відповіді на ці питання будуть не в останню чергу залежати шанси стратегічного партнерства на успіх. Саме внутрішньорегіональних розвиток подій стане в кінцевому рахунку визначати якість відносин між Європою і Латинською Америкою.
Форуми для діалогу ЄС за участю Латинської Америки утворюють власну архітектуру, яка виражається в тому, що - якщо брати всі субрегіони Латинської Америки в цілому - Європейський Союз веде в регіоні п'ять різних групових діалогів і два двосторонніх. Що стосується всього регіону Латинської Америки, то з 1990 року проводиться щорічна зустріч на рівні міністрів закордонних справ ЄС та групи Ріо (всі південно-американські держави, Мексика і Панама, а також по одному представнику від Центральної Америки і країн басейну Карибського моря). На субрегіональному рівні з 1984 року підтримується політичний діалог з центральноамериканськими країнами, званий також В«процес Сан-ХосеВ». Крім того, проводяться зустрічі з міністрами закордонних справ країн колишнього Андського пакту чи нинішнього співтовариства держав Андської групи, а також МЕРКОСУР, які по черзі проходять в тій країні Європейського Союзу, яка в даний момент головує в ньому, або в обох субрегіонах. Крім цього кар...
