ля солдатів всіх обмежень у користуванні громадськими правилами, наданими всім іншим громадянам. Таким чином, цим актом Тимчасового уряду були закладені основи нової виборчої системи Росії і зміст виборчих прав її громадян, в корені відрізнялися від раніше діяли в Російській імперії. Мета скликання Установчих зборів 1918 полягало у затвердженні конституційних основ нового політичного і державного устрою, вироблених Тимчасовим урядом.
Досягненню цієї мети і були підпорядковані вибори, проведені на підставі Положення про вибори в Установчі збори від 11 вересня 1917 року. Стаття 1 Положення вперше в історії Росії закріплювала найбільш демократичні принципи участі населення в обранні членів Установчих зборів: вибори були загальними, без різниці статі, рівними і прямими при таємному голосуванні і з застосуванням почав пропорційного представництва. Виборчим правом володіли виключно громадяни Росії. Віковий ценз встановлювався в 20 років. Допускалося зниження вікового цензу щодо військовослужбовців, які користувалися правом участі у виборах, якщо досягали до дня виборів віку, встановленого для останнього дострокового призову. Відповідно до загальносвітової практики у виборах не брали участь особи, визнані у встановленому порядку божевільними або божевільними, а також глухонімі, що знаходяться під опікою. Поряд з цим встановлювався досить обширний перелік осіб, позбавлених права участі у виборах. До них ставилися" присуджені набрав чинності судовим вироком до каторжних робіт після відбуття покарання; до заслання на поселення, до віддачі у виправні арештантські відділення, до ув'язнення в виправному будинку, в'язниці або фортеці, з позбавленням або обмеженням прав стану; засуджені за крадіжку, шахрайство, привласнення або розтрату ввіреного майна та інші майнові злочини; неспроможні боржники, визнані зловмисними банкротами; військовослужбовці, визнані винними в скоєнні військових злочинів. Члени царювали в Росії Дому Романових не мали ні активного, ні пасивного виборчого права.
Аналогічно виборчому законодавству активне і пасивне виборче право в Росії в цей період збігалося. Це означало, що особи, які могли обирати, могли також бути обрані членами Установчих зборів. Як зазначалося вище, вибори в Установчі збори проводилися «з застосуванням почав пропорційного представництва». Для проведення виборів Росія ділилася на територіальні округи, створювалися виборчі дільниці. «Положення» визначало компетенцію і порядок роботи виборчих комісій всіх рівнів. Встановлювалася єдина форма виборчого бюлетеня, кожному виборцю видавалося іменне посвідчення, за пред'явленням якого він допускався до голосування.
Найважливішою складовою частиною розглянутої виборчої системи є гарантії фактичної реалізації виборчих прав громадян. У систему гарантій включається процедура гласного складання списків виборців і завчасного їх оприлюднення, можливість включення виборців у додаткові списки в день голосування і, зрозуміло, порядок оскарження порушень зазначеної процедури. В результаті застосування пропорційної виборчої системи в ході виборів 12 листопада 1917 було обрано 707 депутатів Установчих зборів. У тому числі: есерів - 370 (52, 3%), більшовиків - 175 (24, 8%), лівих есерів - 40 (5, 7%), меншовиків - 16 (2, 3%), кадетів 17 (2, 4%), народних соціалістів - 2 (0, 3%), представників національних партій та організацій - 12, 2%.
Таким чином, вибори за ...
