и корисливі злочини, злочини проти власності, визнані неспроможними боржниками. Однак у виборчій системі Росії поряд з явно репресивними діяли і вельми демократичні обмеження. Наприклад, особи, що займають поліцейські посади, а також посади губернатора, віце-губернатора, градоначальника, і їх помічники також позбавлялися права голосу в тій місцевості, по якій вони займали відповідну посаду. Причому якщо поліцейські не вписувалися до складу жодної курії (групи виборців), то перелічені посадові особи, навпаки, займали в них чільне положення й своїм вибором могли істотно вплинути на результат усього голосування. Поділ на курії було запозичене з положень земської виборчої реформи 1864 року. В основу розподілу було покладено майновий ценз. З точки зору участі у виборах все населення Росії було поділено на чотири курії: землевласників (великих поміщиків); міських виборців (осіб, що володіють нерухомістю в місті чи торгово-промисловим підприємством); волосних і сільських обивателів (селян-домохозяев); робітників. Хоча вибори в Державні думи здійснювалися за мажоритарною системою, істотне значення для їх характеристики мав їх партійний склад. Незабаром після проголошення Маніфестом 17 жовтня 1905 свободи спілок в Росії діяло понад 100 політичних партій. Уже в першій Державній думі число безпартійних депутатів склало менше 22 відсотків. З точки зору партійної приналежності з 478 депутатів 179 (37, 4%) представляли партію кадетів, 63 (13%)-автономістів, 16 (3, 3%) - октябристів, 97 (20, 3%) - трудовиків і 18 (3 , 7%) - соціал-демократів. Таким чином, депутати виявилися розділені по фракціях, але жодна з них не отримала в Думі абсолютної більшості.
При цьому провідне становище в ній займала фракція конституційних демократів, що відстоювала в Думі ідею ліквідації поміщицького землеволодіння і перетворення Росії в парламентську монархію. Вибори кожної наступної Думи проводилися на основі нового Положення про вибори, що затверджується Імператором і вводившего все нові і нові обмеження виборчих прав. Російська виборча система була поступово сформована 23 нормативно-правовими актами. Основні її риси були закладені Положенням про вибори до Державної думи від 6 серпня 1905 року. Потім окремі положення були уточнені в височайше затверджених 18 вересня 1905 Правилах про застосування та приведення в дію Установи Державної думи та Положення про вибори. Найвищий Маніфест від 17 жовтня 1905 року «Про вдосконалення державного порядку» заклав ідею часткової зміни змісту виборчого процесу, яка була реалізована в іменному найвищому указі.
Досвід перших загальнодержавних виборів першого в історії Росії представницького органу державної влади наклав печать на формування всієї виборчої системи в наступні роки. Виборча система, що встановлюється Указом від 11 грудня 1905 р., була найбільш прогресивною в російській історії до 1917 р.
4.Ізбірательное право в період діяльності Тимчасового уряду
Як відомо, після зречення імператора Миколи II від престолу влада в Росії перейшла в руки Тимчасового уряду. Вже в одному з перших актів - Декларації про склад і завданнях Тимчасового уряду від 3 березня 1917 року - був сформульовані наступні цілі: негайна підготовка до скликання на засадах загального рівного таємного і прямого голосування Установчих зборів; вибори до органів місцевого самоврядування на тих же засадах; усунення д...
