засновані на чистому примусі (нехай навіть з нальотом традиційності і патріархальності) тривали б і по цю пору. Лютневі і жовтневі події 1917 року (колапс імперії) свідчать про зворотне. У ході цих подій був дискредитований якийсь прихований договір, раніше, ефективно діяв. Тому, можна припустити, що договори негласні між владою і народом існували завжди. При самодержавстві - це успішне розширення святої Русі, при більшовиках - комунізм у всьому світі, за Єльцина - приватизація і багатство в умовах вільного ринку, сьогодні - порядок і стабільність, підвищення зарплат - а від народу завжди - підтримку і визнання [6].
Об'єктивні умови XXI століття диктують нові форми мислення, поведінки та співробітництва людей. А значить і державне управління повинне враховувати загальносвітові тенденції і національні особливості кожної країни. Як науковий напрям, державне управління - комплексне наукове знання, що з'єднує універсальні закономірності і самобутні знання країни. Особливість державного управління в Росії в тому, що і саме воно може зіграти випереджальну роль, захоплюючи в інтелектуальному сенсі суспільство за собою.
демократія державне управління росія
Висновок
З усього вищесказаного і проаналізованого, випливає висновок, що поняття «демократія» містить у самому собі важко розв'язати протиріччя. В ідеалі влада повинна цілком відбивати потреби, інтереси, цілі і волю народу, тобто всіх людей, що складають дане державне суспільство. Але влада практично завжди діє в умовах браку ресурсів, великого перепаду між обсягом і структурою потреб і реальними можливостями їх задоволення. На тлі критичного ставлення населення до діяльності більшості демократичних інститутів не випадковим виглядає і загальна негативна оцінка того, як працює демократія в Росії в цілому. Лише 13,8% росіян в тій чи іншій мірі задоволені роботою демократії в країні (причому, тільки 4,1% задоволені повністю) [7].
При розгляді проблеми демократизації політичного режиму і відповідно подолання бюрократизму в Російській Федерації треба чітко бачити і враховувати кілька обставин об'єктивного і суб'єктивного властивості.
перше, низький рівень соціально-економічного розвитку країни з точки зору не потужностей виробничої бази і досягнень науково-технічної думки, а реального задоволення потреб людей в їжі, одязі, житлі, комунікаціях.
друге, нерозвиненість громадянського суспільства наслідок історично тривалого одержавлення життєдіяльності людей в Росії, як в дореволюційній, так і в післяреволюційний періоди.
третє, ментальні характеристики російської свідомості , що походять з специфіки історичного шляху та сучасного стану матеріальної та духовної культури.
Таким чином, важливо створити умови для поступового усвідомлення і освоєння людиною нових умов життєдіяльності, дійсно придатних для її благополуччя і морального розвитку.
Демократизація політичного режиму є комплексний і історично тривалий процес, що направляється суб'єктивно шляхом використання і розвитку всіх форм механізмів демократії та вивіряти об'єктивно - через реальні і конкретні прояви демократії в життєдіяльності держави, її органів...