лярне, жорстоке, нерозбірливе в засобах державну установу. Як писав у своєму щоденнику народоволець Н.В. Клеточніков, який зумів впровадитися в III Відділення, його співробітники «готові за гроші батька рідного продати, вигадати на людину яку завгодно небилицю, аби написати донос і отримати нагороду».
Явно застарілої була і система співпідпорядкованості III Відділення та інших поліцейських установ, що залишалася майже без змін з моменту створення III Відділення в 1826 р.
Для характеристики III Відділення та його керівництва ще більш авторитетним є висловлення Н.Д. Селівестрова, генерал-лейтенанта, товариша шефа жандармів. Після вбивства С.М. Кравчинського шефа жандармів Н.В. Мезенцева, він тимчасово виконував посаду шефа жандармів. У якості такого він писав в російське посольство в Лондоні лист з проханням допомогти в подисканіі в Англії агента для роботи в революційній середовищі: «Його величності завгодно, щоб я діяв як господар всієї справи і приступив до деяких перетворень. При існуючій обстановці діяти успішно - справа неможливе, і я прошу Вашого сприяння. Все те, що було заведено Шуваловим, запущено, а горезвісний Шульц, може бути, що свого часу мав здібності, - тепер нікуди не годиться, - він тільки розпускає плітки, скаржиться. Агентів у нас зовсім немає, ні єдиного добропорядного, і я звертаюся до Вас по допомогу ... Не відмовте для користі батьківщини допомогти. Шульц запевняє, що агентів-сищиків і взагалі агентів в Росії зовсім не можна знайти, що до певної міри справедливо. Вибачте за лаконізм: з дня вбивства Мезенцева я працюю по 18 годин на добу і боюся звалитися з ніг; я абсолютно хвора і проклинаю той день, в який прийняв призначення товариша шефа жандармів. Відповідь надішліть через Міністерство внутрішніх справ, - інакше навіть до мене адресовані листи поштою приятель Шульца Шор все розкриває ».
Створене як одне з відділень власної його імператорської величності канцелярії, III Відділення, як згадувалося вище, підпорядковувалося безпосередньо імператору. У той час існувало Міністерство внутрішніх справ і всередині цього Міністерства - Департамент поліції Виконавчої. Не було чіткого розмежування повноважень у справі керівництва поліцією на місцях. Таке положення призводило до суперництва між МВС і III Відділенням, що також не могло не відбиватися на ефективності та авторитеті поліцейських служб.
Після проведення судової реформи 60-х років стали все більш ускладнюватися відносини між III Відділенням і судовою владою, яка прагнула слідувати букві закону і в ряді випадків перешкоджати поліцейському свавіллю. Розбіжності між III Відділенням та Міністерством юстиції наростали. Жандарми після введення тимчасових правил 1 вересня 1878 все більше втручалися в питання судових властей.
За указом про тимчасове підпорядкуванні III Відділення ВРК вже наступного дня (4 березня) було нове «височайше» повеління, відповідно з яким і Окремий корпус жандармів також був «тимчасово» підпорядкований ВРК. Окремий корпус жандармів був спеціальним військовим підрозділом, чини якого складали основу штату жандармсько-поліцейських установ Російської імперії: Губернских жандармських управлінь (ГЖУ), Петербурзького охоронного відділення, жандармсько-поліцейських управлінь залізниць, жандармських дивізіонів, кріпаків команд і т.д.
Корпус жандармів мав подвійне підпорядкування....
