егулювання зайнятості: державне регулювання, регіональне регулювання і саморегулювання. Кожному рівню притаманні свої методи управління ринком праці. Таким чином, механізм регулювання можна відобразити схемою класифікації методів регулювання. (Додаток 1).
Державне регулювання передбачає застосування двох груп методів: організаційно-правових і соціально-економічних. У свою чергу кожну з даних груп методів можна розмежувати за видами. Так серед організаційно правових методів можна виділити: інституційні та організаційні. Інституційні методи передбачають встановлення і закріплення окремих відносин (наприклад, формування кредитних інститутів, підприємництва, соціального партнерства) і включають: формування правової бази, створення єдиної інформаційної системи, створення гнучкої інфраструктури ринку праці, формування фонду зайнятості.
Організаційні методи відповідають за розробку основних загальних напрямів політики зайнятості, стимулювання гнучкого ринку праці, здійснення професійної підготовки. У рамках організаційних методів визначаються суб'єкти компетенції, сфера діяльності установ.
Серед соціально-економічних методів регулювання можна виділити: фіскальні, кредитні, бюджетні, як на державному так і на регіональному рівні.
Фіскальні методи засновані на створенні загальних, нормальних умов підприємництва в той чи інший час, в тому чи іншому просторі. Всі господарюючі суб'єкти господарського процесу повинні віддати частину продукту податковим службам, що створює умови господарської діяльності. Таким чином, податок - це частина додаткового продукту, який розподіляється на користь громадських органів, що створюють умови для господарювання.
Фіскальні методи виконують не просто розподільну функцію, є регулятором.
Кредитні методи здійснюються такими інститутами як банківські установи і полягають у видачі позик та регулюванні. Кредитні методи дозволяють підтримувати господарську діяльність, стимулюють, прискорюють і розширюють її кордони. Кредитні методи є регулятором комерційної діяльності.
Бюджетні методи - це методи, за допомогою яких кошти повертаються в суспільство через соціальні вкладення, трансферти і т.д.
Кожен метод передбачає певний засіб або інструмент.
Адміністративно-правові методи на регіональному рівні забезпечують реалізацію організаційно-правових методів і на державному рівні.
Адміністративно-правові методи - це системні та адміністративні методи.
Системні методи відповідають за формування регіональних фондів зайнятості та активізацію діяльності служб зайнятості. Адміністративні методи забезпечують реалізацію адміністративно-правових актів, стимулювання і покарання організацій.
На рівні саморегулювання використовуються психологічні методи і методи ціннісно-нормативного управління. Вони націлені на формування установки на працю та зайнятість, власної мотивації до праці на основі особистого життєвого досвіду і соціального прикладу.
Державне регулювання доцільно розглядати як вплив на три рівня ринку: макрорівень, регіональний та мікрорівень.
На макрорівні вищі органи законодавчої і виконавчої влади покликані вирішувати наступні завдання:. Узгодження фінансово...
