раці залишаються, ті хто, будучи незайнятим, шукає робоче місце; ті, хто хоч і має заняття, але не задоволений їм і підшукує інше місце для основної або додаткової зайнятості, а також на ринку праці перебувають зайняті, але явно ризикують втратити роботу і тому також стурбовані пошуками іншого місця.
Отже, ринок праці опосередковує аж ніяк не всі процеси розподілу і перерозподілу робочої сили. Через нього рухається тільки та робоча сила, яка виступає товаром, тобто наймана робоча сила. Частина її знаходить робочі місця, стає зайнятим населенням і залишає ринок, переміщаючись в сферу виробництва (сферу праці). Інша частина продавців робочої сили залишається на ринку праці, чекаючи наймача.
Ринок праці виконує ряд функцій:
- організація зустрічі роботодавців і найманих працівників;
- забезпечення конкуренції на ринку праці як між роботодавцями, так і найманими працівниками;
- встановлення рівноважних ставок заробітної плати;
- вирішення питань зайнятості населення;
- здійснення соціальної підтримки безробітних шляхом перерозподілу робочої сили в народному господарстві між галузями і сферами виробництва та забезпечення роботою незайнятого населення.
Сучасний російський ринок праці можна порівняти зі складною розвивається системою, структура якої характеризується нестійкістю. У нинішній ситуації все більшого значення набуває її здатність до саморегулювання і самоорганізації. Невипадково фахівці приходять до висновку, що поряд з макроекономічними факторами буде зростати значення власне політики на ринку праці, ключовим завданням якої має стати підвищення та підтримання «високої здатності до зайнятості» робочої сили.
1.2 Державна політика регулювання зайнятості
В перехідній економіці ринок праці зберігає колишні елементи системи управління працею. Головним чином це державні гарантії зайнятості населення, централізоване регулювання оплати праці (мінімальної заробітної плати, ставок тарифів та окладів у бюджетній сфері). У міру просування до цивілізованого ринку праці складаються умови для його функціонування на основі природних регуляторів у поєднанні з державним регулюванням зайнятості. Особливу роль тут відіграють ринкові форми і методи інвестування в економічні робочі місця, формування реальної заробітної плати, виходячи з прожиткового мінімуму, соціальне страхування працівників найманої праці від економічних ризиків, включаючи безробіття. При цьому державне регулювання, відображаючи в основному соціальну компоненту в регулюванні економічної активності населення, пом'якшує або носить попереджуючий характер по відношенню до загрози і наслідків вимушеного безробіття. Державне регулювання в умовах ринкового господарства являє систему типових заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, здійснюваних правовими державними установами та громадськими організаціями з метою стабілізації і пристосування існуючої соціально-економічної системи до умов, що змінюються. Регулювання може здійснюватися не тільки на державному рівні.
Характер і ступінь участі певних суб'єктів у регулюванні ринку праці, а також переважання якого-небудь елементу механізму регулювання зайнятості дозволяє виділити три відносно самостійних рівня р...
