"justify"> У поняття «вибори» включаються дії громадян, виборчих об'єднань, виборчих комісій та органів державної влади на всіх стадіях виборчого процесу (складання списків виборців, висування і реєстрація кандидатів, проведення передвиборної агітації, голосування і підведення його підсумків і деякі інші). Особливістю цих дій є те, що вони відбуваються у відповідності з федеральними законами, законами та іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ. Таким чином, будь-які виборчі дії, які здійснюються не з метою обрати перераховані вище органи влади і не у відповідності з вказаними нормативними актами, не можуть вважатися виборами в Російській Федерації в сенсі Федерального закону про основні гарантії.
Вибори громадських органів, органів комерційних організацій, інших органів та їх посадових осіб, які не є органами державної влади та органами місцевого самоврядування, не відносяться до предмету регулювання виборчого законодавства.
Законодавство РФ не дає класифікацію принципів виборчого права. У юридичній літературі єдина градація принципів у цій сфері теж відсутня.
Так, для радянського періоду розвитку виборчої системи характерним було ототожнення принципів виборчого права стосовно до умов реалізації громадянами суб'єктивного права обирати і бути обраними до органів державної влади. Як принципів розглядалося виключно участь громадян у виборах на основі загального прямого рівного виборчого права при таємному голосуванні.
Проте, в Російській Федерації намітилася тенденція розширювального розуміння принципів виборчого права, включення до їх систему не тільки концептуальних умов участі громадян у виборах, але й фундаментальних засад виборчого процесу, що відображають демократичну природу виборів як політичного інституту народовладдя і забезпечують вільне і відкрите участь граждан у формуванні представницьких основ публічної влади.
Так як у літературі немає єдиної класифікації принципів виборів, зауважу, на мій погляд, слушні з них, без яких не можлива демократична виборча система.
Сьогодні обов'язкові, Періодичні, своєчасні (своєчасно призначені), вільні, альтернативні (змагальні), справжні вибори - єдиний законний спосіб делегування влади народом, а також оптимальний засіб формування інституту представницької демократії, який є нерозривною складовою частиною сучасної конституційно-правової моделі російської державності.
Загальне виборче право. Принцип загального виборчого права означає, що виборчі права (або хоча б активне виборче право) визнається за всіма дорослими і психічно здоровими людьми. Це максимум можливого і розумного, який практично ніде не досягається. Загальність означає відсутність дискримінації за будь-яких підстав (статі, національності та ін.), Тобто неможливість відсторонення від виборів будь-яких громадян або груп населення.
Пряме і непряме виборче право. Застосування принципів прямого або непрямого виборчого права або їх певне поєднання залежать від порядку формування виборного органу.
Пряме (безпосереднє) виборче право означає право виборця обирати і бути обраним безпосередньо у виборний орган або на виборну посаду.
Непряме (багатоступеневе) виборче право означає, що виборець вибирає лише членів колегії, яка потім вже обирає виборний орган. Такий колегією може бути державний чи самоврядний орган, нижчий, по відношенню до вибирати.
Рівне виборче право. Принцип рівного виборчого права передбачає рівну для кожного виборця можливість впливати на результати виборів. Він являє собою слідство і один з найважливіших проявів конституційно гарантованого рівноправності громадян. Рівність виборчого права забезпечується насамперед наявністю у кожного виборця однакового числа голосів. Залежно від виборчої системи у кожного виборця число голосів може бути більше, ніж один. Тому важливо, щоб у всіх виборців їх було порівну. Принципу рівного виборчого права суперечить плюральний вотум (буквально - множинне голосування). Згідно з цим принципом одні виборці можуть мати в залежності від обставин більше голосів, ніж інші.
Принципу рівного виборчого права також суперечать куріальний вибори, які заздалегідь ділять виборців на групи - курії (наприклад, за національною, релігійною, станово-кастовому та іншими ознаками) з заздалегідь встановленим числом мандатів, що надаються кожній з цих груп.
Таємне голосування. Принцип таємного голосування полягає у виключенні зовнішнього спостереження і контролю за волевиявленням виборця. Сенс його в гарантії повної свободи цього волевиявлення.
Принцип вільних виборів означає, що виборець сам вирішує, чи брати участь йому у виборчому проце...
